Kas kasutades jagamismajandust kõrval- või osalise tööajaga töötamiseks, rikub see põhitöö tööreegleid?
Jaapanis on levinud sellised teenused nagu “Airbnb” ja “Uber”, mis võimaldavad inimestel oma vara või vaba aja abil lisatulu teenida. Sellist majandusmudelit nimetatakse jagamismajanduseks ja sellel on suur kasvupotentsiaal.
Paljudes ettevõtetes on töökorralduseeskirjadega keelatud töötajatel tegeleda kõrvaltegevusega või mitme töökohaga, mis võib tekitada probleeme seoses jagamismajandusest saadava tulu ja nimetatud keelueeskirjadega.
https://monolith.law/corporate/side-business-labor-regulations[ja]
Mis on jagamismajandus?
Jagamismajandus sai alguse 2000. aastate lõpus Ameerika Ühendriikide lääneranniku Silicon Valleys. Sellised ettevõtted nagu “Airbnb” ja “Uber” on jõudnud ka Jaapanisse ja levinud laialdaselt.
2015. aasta detsembris asutati jagamismajanduse leviku ja arengu eesmärgil üldühing Jagamismajanduse Assotsiatsioon, mille liikmete arv on alates asutamisest (32 ettevõtet) kasvanud üle 300 ettevõtte (märts 2021).
Assotsiatsiooni poolt 2000. aasta detsembris avaldatud “Jagamismajanduse turu-uuring 2020” näitab, et jagamismajanduse turu suurus (varade ja teenuste pakkujate ning kasutajate vahelised tehingud) oli 2020. aastal 2,1 triljonit jeeni ja prognoositakse, et see kasvab 2030. aastaks 14,15 triljoni jeenini.
Jagamismajanduse tüübid
Jagamismajandusel on mitmesuguseid vorme, kuid Jagamismajanduse Assotsiatsioon klassifitseerib need jagamise objekti järgi järgmisteks viieks kategooriaks:
- Ruum: jagamine nagu kodumajutus, parkimiskohad, koosolekuruumid jne.
- Asjad: ostmine ja müümine läbi turgude rakenduste, koti rentimine jne.
- Liikumine: autode, jalgrataste jne jagamine, toidu kohaletoimetamine, ostude tegemine
- Oskused: vaba aja või ülesannete jagamine
- Raha: osalejad laenavad raha teistele inimestele, organisatsioonidele, projektidele jne.
Viie kategooria hulgas on eriti kasvanud teenused, mis jagavad oskusi.
Asjade, ruumi või transpordivahendite pakkumiseks peab teil olema kinnisvara või isiklik auto, kuid oskuste puhul pole omandiõigus vajalik, seega on osalemise takistused madalad. Mitte ainult kasutajad, vaid ka ettevõtted saavad hõlpsasti platvormi pakkujateks.
Jagamismajanduse ja kõrvaltöö ning kaastöö reguleerimine
Kui töötajad teenivad tulu jagamismajanduse kaudu kõrval- või kaastööna, siis
kui töökorralduseeskirjades on kehtestatud töötajate kõrval- ja kaastöö keeld, on küsimus, kas selle keelu mõju ulatub selleni või mitte, ja millistele aspektidele tuleks otsustamisel keskenduda.
Teisalt, kui töökorralduseeskirjades ei ole kehtestatud töötajate kõrval- ja kaastöö keeldu, on küsimus, kas on olemas õiguslikke aspekte, millele tuleks tähelepanu pöörata. Kõrval- ja kaastöö keelu puudumise korral räägime sellest hiljem, kuid alustame esmalt keelu kehtestamise korral.
Kui on kehtestatud kõrvaltöö ja kaastöö keelu sätted
Kui töökorralduseeskirjades on kehtestatud töötajate kõrvaltöö ja kaastöö keelu sätted, tekib küsimus, kas keelu sätete jõustamine on lubatud või mitte. Varasemate kohtuotsuste põhjal võib järeldada, et kui aktsiaseltsi töötajad või erinevate juriidiliste isikute ja organisatsioonide töötajad teenivad tulu jagamismajanduse kaudu kõrval- või kaastööna, siis isegi kui töökorralduseeskirjades on kõrval- ja kaastöö keelatud või nõutakse selleks eelnevat luba, ei pruugi keelu sätete jõustamine olla lubatud, kui see ei ohusta tööandja ärikorraldust ega tööjõu juhtimist või kui see ei tekita tööjõu pakkumisel erilisi takistusi.
Tööandja ärikorralduse ohustamise astme ja muude asjaolude konkreetse hindamise käigus tuleb arvesse võtta:
- Kas see ei tekita konkurentsiseisu
- Kas see ei riku konfidentsiaalsuskohustust
- Kas see ei tekita huvide konflikti
- Kas see ei kahjusta tööandja mainet
- Kas see ei muuda töötundide arvu liiga suureks, kahjustades tervist või tekitades takistusi põhitööle
Need on asjaolud, mida tuleb arvesse võtta.
Iga tööandja äritegevuse ja töötajate tööülesannete ning kavandatava kõrval- või kaastöö sisu põhjal tuleb teha otsus, võttes arvesse ülaltoodud viit punkti. Kui põhitöö on selline, mis nõuab tervisele tähelepanu, et tagada ohutus, võidakse ülaltoodud viiendat punkti rangemalt hinnata ja kõrval- või kaastöö keelu sätete jõustamine võib olla tõenäolisem.
Siiski, üldiselt öeldes, kuigi jagamismajandus on lai mõiste, on oluline erinevus kinnisvara ja muude ressursside kasutamise kaudu tulu teenivate ja tööjõu pakkumise kaudu tulu teenivate vahel. Jagamismajanduse puhul, kus pakutakse enda hallatavaid varasid, nagu majutus, on füüsilise ja ajalise piirangute ulatus piiratud, seega on kõrval- või kaastöö keelu sätete eesmärgi rikkumise tõenäosus madal ja keelu sätete jõustamine on ebatõenäoline.
Seevastu jagamismajanduse teenuste puhul, kus pakutakse spetsialistina tööjõudu või nõuandeid, on vaja ülaltoodud viie punkti põhjal hoolikat otsust. Tavaliselt on isegi jagamismajanduse puhul, kus pakutakse tööjõudu, füüsilise ja ajalise piirangute ulatus mitte eriti suur, seega kui tegemist on tööstusharuga, kus konfidentsiaalsuse ja huvide konflikti küsimused ei ole probleemiks, on kõrval- või kaastöö keelu sätete jõustamine enamasti ebatõenäoline.
Majandus-, Kaubandus- ja Tööstusministeeriumi “E-kaubanduse ja infomaterjalide tehingute suunistes” (august 2020) on toodud näited, kus “kõrvaltöö keelu sätete jõustamine ei ole tõenäoline”, sealhulgas:
- Kasutades kodumajutusteenust, üürib ta oma kodu tühja tuba puhkepäevadel, tehes võtmete üleandmise ja muud tegevused nii, et need ei sega tööd
- Kasutades pilvepõhist allhangeteenust, pakub ta puhkepäevadel tõlketeenust valdkonnas, mis ei ole seotud tema töökohaga ja ei kasuta töökohal omandatud teadmisi
- Kui ta teenib tulu erinevate jagamismajanduse teenuste kaudu, kuid tema tegevuse aeg ja ulatus ei ole ühiskondlikult aktsepteeritavas mõttes sellised, et need segaksid põhitööd, ja ta ei riku konkurentsikeelu ega muid kohustusi
Need on mõned näited.
Juhul, kui kõrvaltöö ja kahe töökoha pidamise keeldu ei ole sätestatud
Kui töökorralduseeskirjades ei ole sätestatud kõrvaltöö ja kahe töökoha pidamise keeldu, ei saa kõrvaltöö või kahe töökoha pidamist iseenesest otseselt töökorralduseeskirjade rikkumisena käsitleda, kuna karistamise põhjused peavad olema eelnevalt töökorralduseeskirjades määratletud.
Siiski, isegi sellisel juhul,
- korra ja distsipliini rikkumise eeskirjad tööandja organisatsioonis
- töökohustuste täitmise eeskirjad
- konkurentsi vältimise kohustus ja huvide konflikti eeskirjad
- konfidentsiaalsuskohustuse eeskirjad
ja teiste sarnaste eeskirjade suhtes tuleb hinnata, kas kõrvaltöö või kahe töökoha pidamine on nendega vastuolus. Isegi kui kõrvaltöö ja kahe töökoha pidamise keeldu ei ole sätestatud, võib töökorralduseeskirjade rikkumine teiste eeskirjade suhtes muutuda karistamise objektiks, millele tuleb tähelepanu pöörata.
Kokkuvõte
Jagamismajandus on ärimudel, mis on sündinud tehnoloogia arenguga ning on paindlikum kohanema ühiskondlike muutustega kui traditsioonilised ärid. Lisaks on jagamismajanduse paljud teenused CtoC vahendusteenused, seega mida rohkem on oskuste pakkujaid, seda rohkem kasvab kasutajate arv ja teenuse levik üldsuses on oodata.
Uue normaalsuse ajastu, kus uued vajadused tekivad kergesti, on jagamismajanduse teenuste pakkujatele võimalus luua uusi ärimudeleid ja suurendada tulemusi.
Meie büroo poolt pakutavad lahendused
Monolise õigusbüroo on IT- ja eriti internetiõiguse valdkonnas kõrge spetsialiseerumisega õigusbüroo. Jagamismajanduse kasutamine kõrval- või osalise tööajaga töö tegemiseks nõuab eelnevat kokkulepet, mis aitab vältida probleeme enne nende tekkimist. Meie büroos koostame ja vaatame üle lepingud ning töökorraldusreeglid erinevatele juhtumitele, alates Tokyo börsi esmase turu ettevõtetest kuni idufirmadeni. Kui teil on lepingute kohta küsimusi, palun vaadake allpool toodud artiklit.