จุดที่ควรตรวจสอบใน 'สัญญา SES' เพื่อหลีกเลี่ยงการจ้างงานแบบปลอม

สัญญา SES มีบทบาทสำคัญในอุตสาหกรรม IT ของญี่ปุ่น (Japanese IT industry) ในการแก้ไขปัญหาขาดแคลนบุคลากรด้าน IT

อย่างไรก็ตาม สัญญา SES อาจถูกพิจารณาว่าเป็นการจ้างงานแบบปลอม ขึ้นอยู่กับเนื้อหาของสัญญา

ดังนั้น ในบทความนี้ เราจะอธิบายถึงประเด็นที่ควรระมัดระวังในสัญญา SES เพื่อป้องกันการจ้างงานแบบปลอม สำหรับวิศวกรหรือบริษัทที่กำลังคิดจะทำสัญญา SES

สัญญา SES คืออะไร

สัญญา SES หรือ “System Engineering Service” คือชื่อที่มาจากตัวอักษรต้นของคำภาษาอังกฤษ สัญญานี้เกี่ยวข้องกับธุรกิจที่บริษัทที่ให้บริการ SES (ที่ต่อไปนี้จะเรียกว่า “บริษัทที่ให้บริการ SES”) จะส่งมอบวิศวกรที่เฉพาะเจาะจงไปยังบริษัทลูกค้า (ที่ต่อไปนี้จะเรียกว่า “บริษัทลูกค้า”).

โดยรายละเอียด, วิศวกรจะให้บริการแก่บริษัทลูกค้า และบริษัทที่ให้บริการ SES จะได้รับค่าตอบแทนจากบริษัทลูกค้าเป็นการแลกเปลี่ยน.

https://monolith.law/corporate/ses-contract-legal-notes[ja]

ลักษณะทางกฎหมายของสัญญา SES

ในการพิจารณาลักษณะทางกฎหมายของสัญญา SES มีวิธีคิดที่จะถือว่าเป็นสัญญาทำจ้างและวิธีคิดที่จะถือว่าเป็นสัญญามอบหมายแบบกึ่งๆ

มีหลายจุดที่แตกต่างระหว่างสัญญาทำจ้างและสัญญามอบหมายแบบกึ่งๆ แต่จุดที่แตกต่างใหญ่คือว่า มุ่งหวังให้งานเสร็จสิ้นหรือมุ่งหวังให้ดำเนินการทำงาน

สัญญา SES โดยทั่วไปมักมุ่งหวังให้ดำเนินการทำงาน ดังนั้น มักจะถูกพิจารณาว่ามีลักษณะเป็นสัญญามอบหมายแบบกึ่งๆ

ปัญหาของสัญญา SES

ปัญหาของสัญญา SES คือมีความเป็นไปได้ที่จะถูกตัดสินว่าเป็นสัญญาที่ผิดกฎหมายในฐานะการจ้างงานแบบปลอม

การจ้างงานแบบปลอมในสัญญา SES หมายถึงสัญญาที่ดูเหมือนจะเป็นสัญญา SES แต่ในความเป็นจริงถูกตัดสินว่าเป็นการจ้างงานแบบส่งออก

เพื่อดำเนินธุรกิจการจ้างงานแบบส่งออกอย่างถูกต้อง คุณจำเป็นต้องได้รับอนุญาติการจ้างงานแบบส่งออก

เกี่ยวกับการอนุญาติการจ้างงานแบบส่งออก ได้ระบุไว้ในมาตราที่ 5 ของกฎหมายเกี่ยวกับการดำเนินธุรกิจการจ้างงานแบบส่งออกอย่างเหมาะสมและการป้องกันแรงงานที่ถูกส่งออก (ต่อไปนี้จะเรียกว่า “กฎหมายการจ้างงานแบบส่งออก”)

มาตราที่ 5 ผู้ที่ต้องการดำเนินธุรกิจการจ้างงานแบบส่งออกต้องได้รับอนุญาติจากกระทรวงสวัสดิการและแรงงาน
2 ผู้ที่ต้องการได้รับอนุญาติตามวรรคก่อนหน้านี้ต้องส่งใบสมัครที่ระบุรายการต่อไปนี้ไปยังกระทรวงสวัสดิการและแรงงาน
1 ชื่อและที่อยู่ และสำหรับนิติบุคคล ชื่อของผู้แทน
2 สำหรับนิติบุคคล ชื่อและที่อยู่ของผู้บริหาร
3 ชื่อและที่ตั้งของสถานที่ทำธุรกิจการจ้างงานแบบส่งออก
4 ชื่อและที่อยู่ของผู้รับผิดชอบการส่งออกตามมาตราที่ 36
3 ใบสมัครตามวรรคก่อนหน้านี้ต้องมีแนบแผนธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจนี้สำหรับแต่ละสถานที่ทำธุรกิจการจ้างงานแบบส่งออกและเอกสารอื่น ๆ ตามที่กำหนดโดยกระทรวงสวัสดิการและแรงงาน
4 ในแผนธุรกิจตามวรรคก่อนหน้านี้ต้องระบุจำนวนแรงงานที่ถูกส่งออก จำนวนเงินค่าจ้างงานแบบส่งออกและรายการอื่น ๆ เกี่ยวกับการจ้างงานแบบส่งออกตามที่กำหนดโดยกระทรวงสวัสดิการและแรงงาน
5 กระทรวงสวัสดิการและแรงงานต้องฟังความคิดเห็นจากคณะกรรมการนโยบายแรงงานก่อนที่จะอนุญาติตามวรรคที่ 1

(การอนุญาติการจ้างงานแบบส่งออก)

ในกรณีของการจ้างงานแบบปลอม สัญญา SES ถูกทำขึ้นและไม่ได้รับอนุญาติการจ้างงานแบบส่งออก ในกรณีนี้ สัญญา SES จะถูกตัดสินว่าเป็นสัญญาที่ผิดกฎหมาย

นอกจากนี้ สำหรับวิศวกร ต้องทำสัญญาจ้างงานที่ไม่มั่นคงที่มีการจ้างงานแบบปลอมเป็นหลัก กับบริษัทที่ให้บริการ SES และอาจทำให้วิศวกรต้องให้บริการในสภาวะที่ไม่เหมาะสม

ดังนั้น เมื่อถูกตัดสินว่าเป็นการจ้างงานแบบปลอม จะมีปัญหามากมาย เพราะฉะนั้น ในสัญญา SES ควรระมัดระวังเพื่อไม่ให้ถูกตัดสินว่าเป็นการจ้างงานแบบปลอม

จุดที่ควรตรวจสอบในสัญญา SES

ในที่นี้เราจะอธิบายเกี่ยวกับข้อกำหนดที่เฉพาะเจาะจงในสัญญา SES และสิ่งที่ควรระมัดระวังเพื่อไม่ถูกตัดสินว่าเป็นการปลอมแปลงการส่งมอบแรงงาน

ข้อ 1 ของมาตรา 4 ของกฎหมายการส่งมอบแรงงานของญี่ปุ่น (Japanese Employment Stability Law) ที่อยู่ด้านล่างนี้เป็นข้อกำหนดเกี่ยวกับการปลอมแปลงการส่งมอบแรงงาน ซึ่งจะเป็นแนวทางในการตัดสินว่าเป็นการปลอมแปลงการส่งมอบแรงงานหรือไม่

มาตรา 4 ผู้ที่ให้แรงงานและให้ผู้อื่นสั่งการและควบคุมการทำงานของพวกเขา (ยกเว้นผู้ที่ดำเนินธุรกิจการส่งมอบแรงงานตามข้อ 3 ของมาตรา 2 ของกฎหมายเกี่ยวกับการดำเนินธุรกิจการส่งมอบแรงงานอย่างเหมาะสมและการป้องกันแรงงานที่ถูกส่งมอบ (Japanese Worker Dispatch Law) พ.ศ. 2533 (1988) หมายเลข 88) แม้ว่ารูปแบบของสัญญาจะเป็นสัญญาส่งมอบงาน ผู้ที่ดำเนินธุรกิจให้แรงงานตามข้อ 7 ของมาตรา 4 ของกฎหมาย ยกเว้นในกรณีที่ตรงกับทุกข้อต่อไปนี้:
1. ผู้ที่รับผิดชอบทางการเงินและทางกฎหมายทั้งหมดเกี่ยวกับการทำงานที่สมบูรณ์
2. ผู้ที่ควบคุมและสั่งการแรงงานที่ทำงาน
3. ผู้ที่รับผิดชอบต่อแรงงานที่ทำงานตามที่กฎหมายกำหนดทั้งหมด
4. ผู้ที่ใช้เครื่องจักร, อุปกรณ์, เครื่องมือ (ยกเว้นเครื่องมือง่ายๆที่จำเป็นในการทำงาน) หรือวัสดุและวัสดุที่จำเป็นสำหรับงาน หรือผู้ที่ทำงานที่ต้องการการวางแผนหรือทักษะเฉพาะทางหรือประสบการณ์เฉพาะทาง และไม่ใช่เพียงแค่ให้แรงงานทางกายเฉยๆ

(เรื่องที่เกี่ยวข้องกับมาตรา 4)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะตัดสินว่าเป็นการปลอมแปลงการส่งมอบแรงงานหรือไม่ จากปัจจัยต่อไปนี้

① ผู้ที่รับผิดชอบทางการเงินและทางกฎหมายคือใคร
② ผู้ที่มีสิทธิ์ควบคุมและสั่งการต่อวิศวกรคือใคร
③ ผู้ที่รับผิดชอบต่อวิศวกรในฐานะผู้ใช้แรงงานคือใคร
④ ผู้ที่เตรียมอุปกรณ์และวัสดุที่จำเป็นสำหรับงานคือใคร

เกี่ยวกับข้อบังคับที่ ①

สำหรับข้อ ① ในสัญญา SES จำเป็นต้องกำหนดให้ผู้ให้บริการ SES เป็นผู้รับผิดชอบหลักทางการเงินและทางกฎหมาย แทนที่จะเป็นบริษัทลูกค้า

เรื่องความรับผิดชอบทางการเงิน ผู้ให้บริการ SES จะต้องรับผิดชอบในการหาเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงานและจ่ายเงินทุนนั้นด้วยตนเอง

ดังนั้น ในสัญญา SES จำเป็นต้องมีข้อกำหนดที่ระบุอย่างชัดเจนว่าผู้ให้บริการ SES จะรับผิดชอบทางการเงินที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงาน

ในทางกฎหมาย ผู้ให้บริการ SES จะต้องรับผิดชอบตามกฎหมายที่กำหนดไว้ในกฎหมายพลเรือน กฎหมายพาณิชย์ และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงาน

ดังนั้น ในสัญญา SES จำเป็นต้องมีข้อกำหนดที่ระบุอย่างชัดเจนว่าผู้ให้บริการ SES จะรับผิดชอบทางกฎหมาย ซึ่งเป็นสิ่งที่สำคัญ

เกี่ยวกับข้อกำหนดในหัวข้อ ②

สำหรับหัวข้อ ② จำเป็นต้องชัดเจนว่า สิทธิในการควบคุมและดูแลงานของวิศวกร ไม่ได้อยู่ที่บริษัทลูกค้า แต่เป็นของบริษัทที่ให้บริการ SES

โดยเฉพาะ ควรมีข้อกำหนดที่ระบุว่า บริษัทที่ให้บริการ SES จะเป็นผู้ที่ดำเนินการควบคุมและดูแลงานของวิศวกร ทั้งในเรื่องของวิธีการทำงาน การจัดการอื่น ๆ และการประเมินผลการทำงานของวิศวกร

นอกจากนี้ ควรมีข้อกำหนดที่ระบุว่า บริษัทที่ให้บริการ SES จะเป็นผู้ที่ดำเนินการควบคุมและดูแลงานของวิศวกร ทั้งในเรื่องของเวลาเริ่มงานและเวลาสิ้นสุดงาน ช่วงเวลาพัก วันหยุด วันลา และการจัดการอื่น ๆ รวมถึงในกรณีที่ต้องการขยายเวลาทำงานของวิศวกรหรือให้วิศวกรทำงานในวันหยุด

นอกจากนี้ ควรมีข้อกำหนดที่ระบุว่า บริษัทที่ให้บริการ SES จะเป็นผู้ที่ดำเนินการควบคุมและดูแลงานของวิศวกร ทั้งในเรื่องของการปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับในการทำงาน และการตัดสินใจหรือเปลี่ยนแปลงในการจัดสรรแรงงาน

เกี่ยวกับข้อบังคับที่ ③

สำหรับข้อ ③ ควรจะระบุอย่างชัดเจนว่า บริษัทที่ให้บริการ SES ไม่ใช่บริษัทลูกค้า ที่จะรับผิดชอบต่อหน้าที่ของผู้ใช้งานต่อวิศวกร

ผู้ใช้งานมีหน้าที่ต่อพนักงานในหลายๆ ด้าน แต่หน้าที่สำคัญที่สุดคือ การจ่ายค่าจ้าง เป็นต้น

นอกจากนี้ ผู้ใช้งานยังมีความรับผิดชอบในการดูแลสุขภาพของวิศวกรด้วย ดังนั้น ควรพิจารณาเพิ่มข้อบังคับที่ระบุว่า วิศวกรควรไปรับการตรวจสุขภาพประจำปี

เกี่ยวกับข้อกำหนดในหัวข้อ ④

สำหรับหัวข้อ ④ อาจจะมีข้อกำหนดที่ระบุว่า บริษัทที่ให้บริการ SES จะเตรียมและจัดหาอุปกรณ์และวัสดุที่จำเป็นสำหรับงาน

https://monolith.law/corporate/ses-contract-notes-explanation[ja]

การสร้างระบบที่ไม่เป็นการจ้างงานแบบปลอมก็สำคัญ

ในสัญญา SES แม้จะมีการกำหนดข้อกำหนดเพื่อไม่ถูกตัดสินว่าเป็นการจ้างงานแบบปลอม แต่ถ้าในขั้นตอนการดำเนินงานจริง ถ้าทำการดำเนินงานในลักษณะที่ถูกตัดสินว่าเป็นการจ้างงานแบบปลอม ข้อกำหนดในสัญญา SES อาจกลายเป็นเพียงรูปภาพที่วาดลงบนกระดาษเท่านั้น

ดังนั้น การทำการฝึกอบรมให้กับพนักงาน หรือการกำหนดระเบียบภายใน และการสร้างระบบที่ทำให้สามารถดำเนินการตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในสัญญา SES เพื่อไม่ถูกตัดสินว่าเป็นการจ้างงานแบบปลอม ก็เป็นสิ่งที่สำคัญ

นอกจากนี้ ไม่เพียงแค่ข้อกำหนดในสัญญา SES เท่านั้น แต่ในสัญญาจ้างงานที่บริษัทที่ให้บริการ SES ทำกับวิศวกร ก็ควรมีข้อกำหนดที่ไม่ถูกตัดสินว่าเป็นการจ้างงานแบบปลอม

สรุป

ดังที่ได้กล่าวไปข้างต้นเกี่ยวกับวิธีการที่ควรระมัดระวังในสัญญา SES เพื่อไม่ให้กลายเป็นการจ้างงานแบบปลอม

ในปัญหาเรื่องการจ้างงานแบบปลอมในสัญญา SES นั้น ไม่เพียงแค่ความรู้เกี่ยวกับ IT ที่จำเป็น แต่ยังต้องมีความรู้เกี่ยวกับกฎหมายแรงงานด้วย ดังนั้น สำหรับวิศวกรหรือบริษัทที่กำลังคิดจะทำสัญญา SES ขอแนะนำให้คุณปรึกษากับทนายความที่มีความรู้เชี่ยวชาญในเรื่องนี้ก่อน

การแนะนำมาตรการจากสำนักงานทนายความของเรา

สำนักงานทนายความ Monolis คือสำนักงานทนายความที่มีความเชี่ยวชาญสูงในด้าน IT โดยเฉพาะอินเทอร์เน็ตและกฎหมาย การใช้งานสัญญา SES อย่างปลอดภัยจำเป็นต้องมีการตรวจสอบทางกฎหมาย ที่สำนักงานทนายความของเรา เราทำการตรวจสอบเรื่องต่าง ๆ สำหรับลูกค้าที่มีความหลากหลาย ตั้งแต่องค์กรที่มีการจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ Tokyo Stock Exchange Prime ไปจนถึงบริษัทสตาร์ทอัพ หากคุณมีปัญหาเกี่ยวกับสัญญา กรุณาอ้างอิงบทความด้านล่างนี้

https://monolith.law/contractcreation[ja]