MONOLITH LAW OFFICE+81-3-6262-3248วันธรรมดา 10:00-18:00 JST [English Only]

MONOLITH LAW MAGAZINE

General Corporate

การระงับการออกหุ้นสามัญในกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น

General Corporate

การระงับการออกหุ้นสามัญในกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น

ในการบริหารจัดการบริษัท การระดมทุนเป็นกิจกรรมที่สำคัญไม่แพ้กันสำหรับการเติบโตและการรักษาธุรกิจ หนึ่งในวิธีการที่โดดเด่นคือการออกหุ้นใหม่เพื่อหาผู้รับสมัคร การออกหุ้นระดมทุนนี้ช่วยให้บริษัทสามารถรักษาเงินทุนขนาดใหญ่ได้อย่างรวดเร็วเพื่อนำไปใช้ในการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวก การวิจัยและพัฒนา หรือการปรับปรุงสภาพทางการเงิน อย่างไรก็ตาม การออกหุ้นระดมทุนอาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อผลประโยชน์ของผู้ถือหุ้นเดิม เช่น การออกหุ้นจำนวนมากอาจทำให้มูลค่าหุ้นและสัดส่วนของสิทธิ์ในการโหวตในที่ประชุมผู้ถือหุ้นลดลง ซึ่งเรียกว่า “การเจือจาง” โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากหุ้นถูกออกให้กับบุคคลที่สามในราคาที่เอื้ออำนวยอย่างมาก หรือการออกหุ้นเพื่อรักษาอำนาจการควบคุมของทีมผู้บริหารปัจจุบัน ผลประโยชน์ของผู้ถือหุ้นเดิมอาจถูกทำลายอย่างไม่เป็นธรรม

เพื่อปกป้องผู้ถือหุ้นจากสถานการณ์เช่นนี้ กฎหมายบริษัทของญี่ปุ่นได้ให้สิทธิ์แก่ผู้ถือหุ้นในการยับยั้งการออกหุ้นระดมทุน สิทธิ์ในการยับยั้งนี้เป็นเครื่องมือทางกฎหมายที่มีประสิทธิภาพอย่างยิ่งในการป้องกันกระบวนการระดมทุนที่ผิดกฎหมายหรือไม่เป็นธรรมล่วงหน้า กรณีที่การยับยั้งจะได้รับการยอมรับหลักๆ คือ เมื่อกระบวนการดังกล่าวขัดต่อกฎหมายหรือข้อบังคับของบริษัท หรือเมื่อดำเนินการโดย “วิธีที่ไม่เป็นธรรมอย่างมาก” โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การตัดสินใจว่ากรณีใดเข้าข่าย “วิธีที่ไม่เป็นธรรมอย่างมาก” นั้นขึ้นอยู่กับ “วัตถุประสงค์หลัก” ของการออกหุ้น ซึ่งเป็นการตั้งคำถามถึงเจตนาของทีมผู้บริหารของบริษัท และได้รับการอภิปรายอย่างกว้างขวางในหลายๆ คดีในอดีต บทความนี้จะมุ่งเน้นไปที่สิทธิ์ในการยับยั้งการออกหุ้นระดมทุนตามกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น และจะอธิบายอย่างละเอียดเกี่ยวกับข้อกำหนดเช่นการละเมิดกฎหมายและข้อบังคับ รวมถึง “วิธีที่ไม่เป็นธรรมอย่างมาก” โดยอ้างอิงจากตัวอย่างคดีในญี่ปุ่น

ภาพรวมของการออกหุ้นเพิ่มทุนและสิทธิในการขอห้ามดำเนินการดังกล่าวภายใต้กฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น

ภายใต้กฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น กระบวนการที่บริษัทหุ้นส่วนจำกัดเปิดรับสมัครผู้ถือหุ้นใหม่และออกหุ้นเพื่อรับเงินทุนหรือสิ่งทดแทนอื่นๆ เรียกว่า “การออกหุ้นเพิ่มทุน” ซึ่งเป็นวิธีสำคัญที่บริษัทใช้ในการระดมทุนเพื่อการดำเนินงานของธุรกิจ

อย่างไรก็ตาม หากกระบวนการดังกล่าวดำเนินไปอย่างไม่เหมาะสม ผู้ถือหุ้นเดิมอาจได้รับความเสียหาย เช่น สัดส่วนการถือหุ้นหรืออำนาจในการโหวตอาจลดลงอย่างไม่เป็นธรรม ด้วยเหตุนี้ กฎหมายบริษัทของญี่ปุ่นจึงให้สิทธิแก่ผู้ถือหุ้นในการขอห้ามการออกหุ้นเพิ่มทุนภายใต้เงื่อนไขบางประการเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขา

มาตรา 210 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่นระบุถึงสองกรณีหลักที่ผู้ถือหุ้นสามารถขอห้ามการออกหุ้นเพิ่มทุนได้ กรณีแรกคือเมื่อการออกหุ้นดังกล่าว “ขัดต่อกฎหมายหรือข้อบังคับของบริษัท” กรณีที่สองคือเมื่อการออกหุ้นดำเนินการ “ด้วยวิธีที่ไม่ยุติธรรมอย่างมาก”

หากเข้าข่ายในกรณีใดกรณีหนึ่งและผู้ถือหุ้นมีความเสี่ยงที่จะได้รับความเสียหาย ผู้ถือหุ้นสามารถขอให้บริษัทหุ้นส่วนจำกัดหยุดการออกหุ้นดังกล่าวได้ สิทธิในการขอห้ามนี้เป็นมาตรการช่วยเหลือล่วงหน้าที่ต้องดำเนินการก่อนที่การออกหุ้นจะมีผลบังคับใช้

เหตุผลที่หนึ่งสำหรับการขอห้าม: การละเมิดกฎหมายหรือข้อบังคับของบริษัท

เหตุผลแรกที่ผู้ถือหุ้นสามารถขอห้ามการออกหุ้นใหม่หรือการดำเนินการอื่นๆ คือในกรณีที่ขั้นตอนการออกหุ้นนั้นละเมิดกฎหมายหรือข้อบังคับของบริษัทในประเทศญี่ปุ่น นี่คือการตั้งคำถามเกี่ยวกับข้อบกพร่องที่เป็นกลางของกระบวนการดังกล่าว

ตัวอย่างที่เป็นแบบอย่างของการละเมิดกฎหมาย ได้แก่ กรณีที่ขั้นตอนการออกหุ้นขาดความต้องการทางขั้นตอนตามที่กฎหมายบริษัทของญี่ปุ่นกำหนดไว้ ตัวอย่างเช่น ในบริษัทที่เปิดเผยต่อสาธารณะ การออกหุ้นใหม่โดยหลักจะต้องมีการตัดสินใจโดยคณะกรรมการบริหาร (ตามมาตรา 201 ข้อ 1 และมาตรา 199 ข้อ 1 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น) อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่ออกหุ้นใหม่ในราคาที่เป็นประโยชน์ต่อผู้ถือหุ้น (การออกหุ้นที่มีประโยชน์) เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของผู้ถือหุ้น จำเป็นต้องมีการตัดสินใจพิเศษของที่ประชุมผู้ถือหุ้น (ตามมาตรา 199 ข้อ 2 และมาตรา 309 ข้อ 2 ข้อ 5 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น) ดังนั้น หากมีการออกหุ้นที่มีประโยชน์โดยไม่ผ่านการตัดสินใจพิเศษของที่ประชุมผู้ถือหุ้นและเพียงแค่มีการตัดสินใจของคณะกรรมการบริหาร กรณีดังกล่าวจะถือเป็นการละเมิดกฎหมาย

นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดให้บริษัทต้องเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการออกหุ้นใหม่อย่างเหมาะสมต่อผู้ถือหุ้น หากมีการตัดสินใจของที่ประชุมผู้ถือหุ้นที่จำเป็น และไม่ได้ระบุรายละเอียดของการออกหุ้นใหม่ในการแจ้งเรียกประชุม (ตามมาตรา 201 ข้อ 3 และข้อ 4 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น) หรือในกรณีที่คณะกรรมการบริหารตัดสินใจออกหุ้นใหม่โดยไม่แจ้งหรือประกาศต่อผู้ถือหุ้น กรณีเหล่านี้ก็จะถือเป็นการละเมิดกฎหมายและอาจเป็นเหตุผลสำหรับการขอห้ามดำเนินการ

ตัวอย่างของการละเมิดข้อบังคับของบริษัท ได้แก่ กรณีที่บริษัทพยายามออกหุ้นใหม่เกินจำนวนที่กำหนดไว้ในข้อบังคับของบริษัท จำนวนหุ้นที่สามารถออกได้ต้องระบุไว้อย่างชัดเจนในข้อบังคับของบริษัท (ตามมาตรา 27 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น) และเป็นการกำหนดขีดจำกัดสูงสุดของหุ้นที่บริษัทสามารถออกได้ การออกหุ้นเกินขีดจำกัดนี้จะถือเป็นการละเมิดข้อบังคับของบริษัทอย่างชัดเจนและสามารถขอห้ามได้

การขอห้ามดำเนินการเนื่องจากการละเมิดกฎหมายหรือข้อบังคับของบริษัทเหล่านี้ มักจะมีข้อเท็จจริงที่ชัดเจนและเป็นกลาง ทำให้ผู้ถือหุ้นสามารถพิสูจน์ได้ง่ายเมื่อเปรียบเทียบกับเหตุผลอื่นๆ สำหรับการขอห้าม

เหตุผลที่สองสำหรับการหยุดยั้ง: วิธีการที่ไม่เป็นธรรมอย่างมาก

เหตุผลที่สองที่ผู้ถือหุ้นสามารถขอหยุดยั้งได้คือในกรณีที่การออกหุ้นใหม่เพื่อระดมทุนทำได้ด้วย “วิธีการที่ไม่เป็นธรรมอย่างมาก” แม้ว่าจะไม่มีการละเมิดขั้นตอนตามกฎหมายหรือข้อบังคับของบริษัทอย่างเป็นรูปธรรม แต่หากวัตถุประสงค์หรือวิธีการออกหุ้นนั้นเป็นการกระทำที่ไม่เป็นธรรมและเสียหายต่อผลประโยชน์ของผู้ถือหุ้นอย่างมาก ก็อาจจะมีการยอมรับคำขอหยุดยั้งได้ การพิจารณาว่าเป็น “วิธีการที่ไม่เป็นธรรมอย่างมาก” หรือไม่นั้น จะขึ้นอยู่กับว่าวัตถุประสงค์ของการออกหุ้นนั้นมีความชอบธรรมหรือไม่ ตามตัวอย่างของคดีในศาลญี่ปุ่น มีการนำหลักการที่เรียกว่า “กฎหลักวัตถุประสงค์” มาใช้ในการตัดสินใจ

“กฎหลักวัตถุประสงค์” คือกรอบการพิจารณาที่ว่าการออกหุ้นใหม่เพื่อระดมทุนนั้นมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อตอบสนองความจำเป็นทางการจัดการและการเงินของบริษัท เช่น การระดมทุนหรือการเสริมสร้างความร่วมมือทางธุรกิจ (วัตถุประสงค์ที่ชอบธรรม) หรือว่ามีวัตถุประสงค์หลักเพื่อลดสัดส่วนการถือหุ้นของผู้ถือหุ้นบางรายและรักษาหรือเสริมสร้างอำนาจการควบคุมของทีมบริหารปัจจุบัน (วัตถุประสงค์ที่ไม่ชอบธรรม) และจากมุมมองนี้จะพิจารณาถึงความไม่เป็นธรรม

หากวัตถุประสงค์หลักของการออกหุ้นถูกตัดสินว่าเป็นเพื่อรักษาอำนาจการควบคุมของทีมบริหารปัจจุบันซึ่งเป็นวัตถุประสงค์ที่ไม่ชอบธรรม การออกหุ้นนั้นจะถูกมองว่าเป็น “วิธีการที่ไม่เป็นธรรมอย่างมาก” และคำขอหยุดยั้งอาจจะได้รับการยอมรับได้ง่ายขึ้น มีตัวอย่างคดีที่น่าสนใจที่ใช้กฎนี้

ตัวอย่างเช่น คดีของบริษัทภักดีและบริษัทอินาเกะ (คำตัดสินของศาลแขวงโตเกียว วันที่ 25 กรกฎาคม 1989) เป็นคดีที่บริษัทภักดีพยายามทำการซื้อกิจการแบบศัตรูต่อบริษัทอินาเกะ และทีมบริหารของบริษัทอินาเกะได้วางแผนการเพิ่มทุนผ่านการจัดสรรหุ้นใหม่ให้แก่บุคคลที่สามเพื่อลดสัดส่วนการถือหุ้นของบริษัทภักดี ศาลได้พิจารณาและตัดสินว่า แม้ว่าจะมีความจำเป็นในการระดมทุนของบริษัทอินาเกะ แต่วัตถุประสงค์หลักของการเพิ่มทุนนั้นคือการลดสัดส่วนการถือหุ้นของบริษัทภักดีเพื่อรักษาอำนาจการควบคุม ดังนั้น ศาลจึงยอมรับคำขอหยุดยั้งของบริษัทภักดี

ในตัวอย่างล่าสุด เช่น คดีของบริษัทนิปปอนโฮโซ (คำตัดสินของศาลอุทธรณ์โตเกียว วันที่ 16 มีนาคม 2005) เป็นคดีที่บริษัทลิฟดอร์พยายามเข้าครอบครองสิทธิ์ในการบริหารของบริษัทนิปปอนโฮโซโดยการเสนอซื้อหุ้นสาธารณะ ในขณะที่ทีมบริหารของบริษัทนิปปอนโฮโซได้ตัดสินใจออกสิทธิ์ในการจองซื้อหุ้นใหม่จำนวนมากให้กับบริษัทฟูจิเทเลวิชั่น บริษัทลิฟดอร์จึงได้ยื่นคำขอหยุดยั้งการออกหุ้น ศาลได้ชี้ให้เห็นว่าหากการออกหุ้นนี้เกิดขึ้นจริง สัดส่วนการถือหุ้นของบริษัทลิฟดอร์จะถูกลดลงอย่างมาก และวัตถุประสงค์หลักของการออกหุ้นนั้นไม่ใช่เพื่อรักษาผลประโยชน์ของผู้ถือหุ้นทั้งหมด แต่เพื่อป้องกันการครอบครองจากบริษัทลิฟดอร์และรักษาอำนาจการควบคุมของทีมบริหารปัจจุบัน ดังนั้น การออกหุ้นนี้จึงถือเป็น “วิธีการที่ไม่เป็นธรรมอย่างมาก” และคำขอหยุดยั้งได้รับการยอมรับ

ตามที่ตัวอย่างคดีเหล่านี้แสดงให้เห็น การตัดสินใจว่าเป็น “วิธีการที่ไม่เป็นธรรมอย่างมาก” หรือไม่นั้น ไม่ได้ขึ้นอยู่เพียงกับความจำเป็นในการระดมทุนเท่านั้น แต่ยังต้องพิจารณาจากเวลาการออกหุ้น ขนาด การเลือกผู้รับจองซื้อ และระดับของการลดสัดส่วนการถือหุ้น รวมถึงการสำรวจอย่างลึกซึ้งถึง “วัตถุประสงค์หลัก” ที่อยู่เบื้องหลังการออกหุ้น ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่มีความเฉพาะเจาะจงและเป็นรายบุคคลอย่างมาก

การเปรียบเทียบเหตุผลในการยับยั้ง

เหตุผลในการยับยั้งทั้งสองที่เราได้กล่าวถึงมาก่อนหน้านี้ ได้แก่ “การละเมิดกฎหมายหรือข้อบังคับ” และ “วิธีการที่ไม่ยุติธรรมอย่างมาก” มีลักษณะที่แตกต่างกัน สำหรับผู้ถือหุ้นที่พิจารณาการยื่นคำร้องยับยั้ง การเข้าใจความแตกต่างระหว่างทั้งสองเป็นสิ่งสำคัญ

ก่อนอื่น “การละเมิดกฎหมายหรือข้อบังคับ” จะถูกพิจารณาจากมุมมองที่เป็นกลางว่าการกระทำของบริษัทนั้นละเมิดกฎหมายหรือข้อบังคับที่ชัดเจนหรือไม่ ตัวอย่างเช่น การกระทำที่ต้องการมติของที่ประชุมผู้ถือหุ้นแต่ไม่ได้ดำเนินการตามนั้น สามารถพิสูจน์ได้อย่างชัดเจนผ่านหลักฐานเช่นรายงานการประชุม ดังนั้นหากมีการพบว่ามีการละเมิดจริง การยับยั้งมักจะได้รับการยอมรับได้ง่ายขึ้น

ในทางตรงกันข้าม “วิธีการที่ไม่ยุติธรรมอย่างมาก” จะประเมินจาก “วัตถุประสงค์หลัก” ของการออกหุ้น ซึ่งเป็นเจตนาที่เป็นส่วนตัวของทีมบริหารของบริษัท แม้ว่าขั้นตอนทางรูปแบบอาจถูกต้องตามกฎหมาย แต่หากวัตถุประสงค์ที่แท้จริงนั้นไม่เป็นธรรม ก็จะกลายเป็นปัญหา การพิสูจน์ “วัตถุประสงค์” นี้อาจมีความยากลำบากมากกว่าการพิสูจน์ข้อเท็จจริงที่เป็นกลาง ผู้ถือหุ้นจำเป็นต้องสะสมข้อเท็จจริงทางอ้อม เช่น ประวัติการออกหุ้น สถานะทางการเงินของบริษัท และการมีหรือไม่มีการต่อสู้เพื่อสิทธิในการบริหาร เพื่อให้ศาลยอมรับเจตนาที่ไม่เป็นธรรมของทีมบริหาร

ตารางด้านล่างนี้สรุปความแตกต่างหลักระหว่างเหตุผลในการยับยั้งทั้งสอง

หัวข้อการเปรียบเทียบการละเมิดกฎหมายหรือข้อบังคับวิธีการที่ไม่ยุติธรรมอย่างมาก
ข้อบังคับที่เกี่ยวข้องมาตรา 210 ข้อ 1 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่นมาตรา 210 ข้อ 2 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น
เกณฑ์การพิจารณาการมีหรือไม่มีข้อบกพร่องที่เป็นกลางในขั้นตอนความถูกต้องของวัตถุประสงค์หลัก (เจตนาที่เป็นส่วนตัว)
ตัวอย่างเฉพาะการขาดมติของที่ประชุมผู้ถือหุ้น การออกหุ้นเกินจำนวนที่อนุญาต ฯลฯการจัดสรรหุ้นให้แก่บุคคลที่สามเพื่อรักษาอำนาจในการบริหาร ฯลฯ
เป้าหมายการพิสูจน์ข้อเท็จจริงที่เป็นกลางของการละเมิดเจตนาที่ไม่เป็นธรรมของทีมบริหาร (เจตนาที่เป็นส่วนตัว)
วิธีการพิจารณาหลักการเปรียบเทียบกับข้อบังคับและกฎหมายการพิจารณาอย่างรอบคอบตามกฎของวัตถุประสงค์หลัก

ดังนั้น เหตุผลในการยับยั้งทั้งสองนี้มีการเข้าหาที่แตกต่างกัน แต่ในความขัดแย้งจริง ผู้ถือหุ้นมักจะนำเสนอข้อโต้แย้งทั้งสองไปพร้อมกัน

สรุป

บทความนี้ได้กล่าวถึงการห้ามการออกหุ้นสามัญใหม่ภายใต้กฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น โดยเน้นที่สองข้อกำหนดหลักคือ “การละเมิดกฎหมายหรือข้อบังคับ” และ “วิธีการที่ไม่ยุติธรรมอย่างมาก” การออกหุ้นสามัญเป็นวิธีการระดมทุนที่สำคัญสำหรับบริษัท แต่จะต้องดำเนินการภายใต้กระบวนการและวัตถุประสงค์ที่ยุติธรรมเสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากการออกหุ้นดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่เหมาะสม เช่น การรักษาอำนาจการบริหารของทีมผู้บริหาร ซึ่งอาจทำให้ผลประโยชน์ของผู้ถือหุ้นเดิมได้รับความเสียหายอย่างไม่เป็นธรรม กฎหมายบริษัทของญี่ปุ่นจึงให้สิทธิ์แก่ผู้ถือหุ้นในการยื่นคำร้องขอห้ามการออกหุ้น ซึ่งเป็นมาตรการตอบโต้ที่มีประสิทธิภาพ ศาลมีแนวโน้มที่จะตรวจสอบวัตถุประสงค์ที่แท้จริงของการออกหุ้นอย่างเข้มงวด โดยใช้กรอบการทำงานเช่น “กฎหมายวัตถุประสงค์หลัก” ในกรณีที่มีการวางแผนการออกหุ้นสามัญในสถานการณ์ที่ซับซ้อน เช่น ข้อพิพาทเกี่ยวกับสิทธิการบริหารของบริษัท การวิเคราะห์อย่างถูกต้องจากมุมมองทางกฎหมายว่าการออกหุ้นดังกล่าวอาจเป็นเป้าหมายของการห้ามหรือไม่นั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง

ที่สำนักงานกฎหมายมอนอลิธ เรามีความเชี่ยวชาญในด้านกฎหมายการกำกับดูแลบริษัทและการควบรวมและซื้อกิจการ (M&A) เป็นหนึ่งในสาขาที่เราเชี่ยวชาญ และเราได้ให้คำปรึกษาและบริการแทนที่หลากหลายแก่ลูกค้าทั้งในและต่างประเทศเกี่ยวกับการห้ามการออกหุ้นสามัญที่กล่าวถึงในบทความนี้ ที่สำนักงานของเรามีทั้งผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเป็นทนายความของญี่ปุ่นและผู้เชี่ยวชาญที่พูดภาษาอังกฤษและมีคุณสมบัติเป็นทนายความของต่างประเทศหลายคน ซึ่งทำให้เราสามารถให้การสนับสนุนที่ราบรื่นและมีความรู้ทางกฎหมายอย่างลึกซึ้งในสถานการณ์การทำธุรกรรมและข้อพิพาทระหว่างประเทศ หากคุณกำลังประสบปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการออกหุ้นสามัญ โปรดอย่าลังเลที่จะปรึกษากับเรา

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

กลับไปด้านบน