【Reiwa 6 (2024) April implementering】Hvad er nøglepunkterne i ændringerne til 'Japanese Unfair Competition Prevention Law'? En forklaring på de ændringer, du bør være opmærksom på

“Der er begyndt at cirkulere produkter, der ligner vores selvudviklede varer til forveksling” og “nogen stjæler vores virksomheds fortrolige oplysninger.” I sådanne konkurrencesituationer mellem virksomheder kan man ikke forvente en sund økonomisk samfundsudvikling, hvis uretfærdigheder forbliver uadresserede. Derfor er den japanske Lov om Forebyggelse af Uretfærdig Konkurrence (不正競争防止法) etableret for at sikre, at forretningsdrivende efterlever retfærdige forretningspraksisser og for at sikre, at konkurrencen forbliver passende og ikke overdrives.

I juni i Reiwa 5 (2023) blev “Loven om Ændring af den japanske Lov om Forebyggelse af Uretfærdig Konkurrence og Andre Relaterede Love” vedtaget, hvilket førte til ændringer i ikke kun Lov om Forebyggelse af Uretfærdig Konkurrence, men også i dele af den japanske Varemærkelov (商標法) og Designloven (意匠法). Disse ændringer trådte i kraft i april i Reiwa 6 (2024). På grund af disse ændringer er det blevet mere vigtigt at være opmærksom på de praktiske aspekter, så det er afgørende at forstå hensigten og de specifikke ændringer i lovgivningen.

I denne artikel vil vi forklare ændringerne i Lov om Forebyggelse af Uretfærdig Konkurrence og de punkter, som man bør være opmærksom på i praksis.

Oversigt over ændringerne i den japanske lov om forebyggelse af urimelig konkurrence i 2023 (Reiwa 5)

I juni 2023 blev “Loven om ændring af den japanske lov om forebyggelse af urimelig konkurrence og andre relaterede love” vedtaget, hvilket førte til ændringer i den japanske lov om forebyggelse af urimelig konkurrence, primært sammen med dele af varemærkeloven, designloven og patentloven.

Disse ændringer blev primært gennemført med henblik på at forstærke beskyttelsen af brands og design i lyset af den øgede diversificering af forretningsaktiviteter som følge af digitaliseringen. Ændringerne blev bekendtgjort den 14. juni 2023 og vil træde i kraft den 1. april 2024.

I denne artikel vil vi primært diskutere den japanske lov om forebyggelse af urimelig konkurrence, men for en gennemgang af ændringerne i varemærkeloven og designloven, henvises til den relaterede artikel nedenfor.

Relateret artikel: 【Gældende fra april 2024 (Reiwa 6)】Hvad er de væsentlige punkter i ændringerne af varemærke- og designloven? En forklaring på de ændringer, du skal være opmærksom på[ja]

Ændringerne i den japanske lov om forebyggelse af urimelig konkurrence i 2023 omfattede følgende:

1. Forebyggelse af efterligningshandlinger i det digitale rum
2. Samtykkesystemet og undtagelser fra anvendelse
3. Strukturering af beskyttelsesområdet for begrænset tilgængelige data
4. Udvidelse af de formodningsregler, der vedrører brugen af forretningshemmeligheder
5. Oprettelse af internationale retsregler og præcisering af anvendelsesområdet for japansk lov
6. Udvidelse af reglerne for beregning af skadeserstatning
7. Forhøjelse af de lovbestemte straffe for bestikkelse af udenlandske offentlige embedsmænd
8. Udvidelse af strafområdet for bestikkelse af udenlandske offentlige embedsmænd

Denne ændring blev primært gennemført med henblik på at tilpasse lovgivningen til den nylige digitalisering og internationalisering. Denne artikel vil fokusere på de væsentligste punkter.

Referenceartikel: Japansk Ministerium for Økonomi, Handel og Industri | Seneste ændringer i den japanske lov om forebyggelse af urimelig konkurrence (2023)[ja]

Forebyggelse af efterligning i det digitale rum

Den Japanske Lov om forebyggelse af urimelig konkurrence (不競法) regulerer handlinger, hvor man sælger eller på anden måde overdrager produkter, der efterligner andres produktdesign, som urimelig konkurrence (不競法 Artikel 2, Afsnit 1, Punkt 3), og beskytter på den måde produktdesign. Men i takt med at handel i det digitale rum bliver mere aktiv, er der opstået et behov for at håndtere efterligninger på internettet. Derfor er der indført bestemmelser for at forstærke beskyttelsen af mærker og design yderligere og for at forhindre efterligning i det digitale rum. Vi vil forklare ændringerne med udgangspunkt i baggrunden for revisionen.

Tidligere bestemmelser og baggrunden for ændringen

I henhold til den Japanske Lov om forebyggelse af urimelig konkurrence, anses det for at være urimelig konkurrence at sælge eller på anden måde overdrage produkter, der efterligner andres produktdesign.

Artikel 2: I denne lov forstås ved “urimelig konkurrence” følgende:
3. At sælge, udleje, udstille for salg eller udlejning, eksportere eller importere produkter, der efterligner andres produktdesign (undtagen design, der er afgørende for at sikre produktets funktion).

Den Japanske Lov om forebyggelse af urimelig konkurrence | e-Gov lovsøgning[ja]

Med udviklingen af digitaliseringen, herunder en stigning i transaktioner i metaverse-rummet, er mulighederne for at håndtere intellektuel ejendom ikke kun i den fysiske verden, men også i det digitale rum, blevet hyppigere.

Men de tidligere bestemmelser om efterligning forudsatte fysiske genstande. Ændringen blev gennemført for at imødekomme den nuværende situation, hvor efterligning også kan finde sted i det digitale rum.

Handlinger udført via netværk anses også for urimelig konkurrence

Revisionen fra Reiwa 5 (2023) til Artikel 2, Afsnit 1, Punkt 3 lyder som følger:

Artikel 2: I denne lov forstås ved “urimelig konkurrence” følgende:
3. At sælge, udleje, udstille for salg eller udlejning, eksportere, importere eller tilbyde via telekommunikationslinjer produkter, der efterligner andres produktdesign (undtagen design, der er afgørende for at sikre produktets funktion).

Før ændringen omhandlede “salg” og “udlejning” primært fysiske genstande som urimelig konkurrence. Med ændringen er “at tilbyde via telekommunikationslinjer” nu også inkluderet som urimelig konkurrence.

Dette betyder, at tilbud af efterlignede produkter gennem netværk nu også anses for urimelig konkurrence.

Udvidelse af beskyttelsesområdet for begrænset data

I de senere år har der været tilfælde, hvor tidligere ansatte og underleverandører uretmæssigt har medtaget fortrolige oplysninger såsom kundeinformation og teknisk viden. Sådanne handlinger er sandsynligvis i strid med den japanske lov om forebyggelse af urimelig konkurrence. Ifølge denne lov er både ‘forretningshemmeligheder’ og ‘begrænset data’ genstand for beskyttelse, men den seneste ændring har præciseret dette beskyttelsesområde. Vi vil forklare, hvorfor loven blev ændret, og hvad ændringerne indebærer, samtidig med at vi gennemgår den tidligere version af loven.

Hvad er forretningshemmeligheder?

Definitionen af “forretningshemmeligheder” er fastsat i artikel 2, punkt 6, i den japanske lov om bekæmpelse af unfair konkurrence (不正競争防止法). Forretningshemmeligheder kan omfatte virksomhedens egne økonomiske oplysninger, kundelister, indkøbspriser, klageinformationer og varierer afhængigt af forretningsmodellen.

Den japanske lov om bekæmpelse af unfair konkurrence, artikel 2
6　I denne lov henviser “forretningshemmeligheder” til teknisk eller kommerciel information, der er nyttig i forretningsaktiviteter såsom produktionsmetoder og salgsmetoder, som håndteres som hemmeligheder og ikke er alment kendt.

Den japanske lov om bekæmpelse af unfair konkurrence | e-Gov lovsøgning[ja]

Med andre ord, forretningshemmeligheder er information, der opfylder følgende kriterier:

• Hemmeligholdelse
• Nyttighed
• Ikke offentligt kendt

Hvis ikke alle tre kriterier er opfyldt, kan informationen ikke kaldes en forretningshemmelighed.

Tidligere regelindhold

I den japanske konkurrencelovgivning (不正競争防止法) er beskyttelsen ikke kun begrænset til forretningshemmeligheder, men omfatter også “begrænset tilgængelige data”.

Konkurrencelovgivningens Artikel 2
7　I denne lov refererer “begrænset tilgængelige data” til tekniske eller forretningsmæssige oplysninger, som i erhvervsmæssigt øjemed specifikt tilbydes til visse parter og som er akkumuleret og forvaltet i væsentligt omfang ved elektroniske metoder (herunder elektroniske og magnetiske metoder samt andre metoder, der ikke kan opfattes med sanserne, og som anvendes i følgende afsnit på samme måde), bortset fra oplysninger, der forvaltes som hemmeligheder.

Den japanske lov om forhindring af unfair konkurrence | e-Gov lovsøgning[ja]

Kravet om at “undtage oplysninger, der forvaltes som hemmeligheder” er fastsat for at undgå overlapning af beskyttelse med forretningshemmeligheder.

Tilpasning til diversificering af forretninger, inklusiv digitalisering

Før ændringen i det 5. år af Reiwa (2023), blev det overvejet, at beskyttelsen af forretningshemmeligheder og begrænset data ikke skulle overlappe, men det blev påpeget, at der var smuthuller i beskyttelsen under de tidligere bestemmelser.

Med andre ord, som det ses på billede 1, vil information, der “håndteres som hemmelig”, men som “er alment kendt”, ikke være beskyttet under nogen af systemerne for forretningshemmeligheder eller begrænset data.

Citat: Konkurrencebegrænsningskomitéen | Overvejelser om konkurrencebegrænsningsloven i lyset af forretningsdiversificering som følge af digitalisering[ja]

Derfor blev paragraf 2, punkt 7 i konkurrencebegrænsningsloven ændret i det 5. år af Reiwa (2023) som følger:

Konkurrencebegrænsningslovens paragraf 2
7. I denne lov henviser “begrænset data” til teknisk eller forretningsmæssig information (undtagen forretningshemmeligheder), som i erhvervsmæssig sammenhæng specifikt tilbydes til visse personer og som er tilstrækkeligt akkumuleret og håndteret ved elektroniske midler (herunder elektroniske og magnetiske midler samt andre midler, som ikke kan opfattes med sanserne, det samme gælder i følgende punkt).

Konkurrencebegrænsningsloven | e-Gov lovsøgning[ja]

Kravet i de tidligere bestemmelser om, at informationen skulle “håndteres som hemmelig”, er blevet ændret til “undtagen forretningshemmeligheder”. Dette lukker de tidligere smuthuller i beskyttelsen og udgør kernen i denne ændring.

Udvidelse af de formodningsregler, der vedrører brugen af forretningshemmeligheder

Forretningshemmeligheder, der uretmæssigt er blevet fjernet, kan blive anvendt hos konkurrerende virksomheder, såsom en ny arbejdsgiver, men det har været yderst vanskeligt at bevise, at forretningshemmelighederne faktisk blev brugt internt i virksomheden. Derfor anerkendes det i denne revision, at såfremt der ikke findes beviser for det modsatte, har den organisation, der uretmæssigt har erhvervet forretningshemmelighederne, anvendt dem, hvis de er lækket af tidligere ansatte eller outsourcingpartnere, som havde adgang til forretningshemmelighederne.

Lad os gennemgå en oversigt over baggrunden for og indholdet af revisionen.

Indholdet af de tidligere regler

Den japanske lov om bekæmpelse af unfair konkurrence (Unfair Competition Prevention Act) omfatter følgende typer af uretfærdig konkurrence (Artikel 2, Afsnit 1, Punkter 4 til 9):

• Erhvervelse
• Anvendelse
• Offentliggørelse

Inden for disse typer af uretfærdig konkurrence har det været påpeget, at det var vanskeligt for offeret at bevise “anvendelse” af forretningshemmeligheder. Dette skyldes, at selve handlingen med at bruge informationen finder sted internt hos krænkeren, hvilket gør det svært at identificere krænkelser udefra.

Derfor indeholder den japanske lov om bekæmpelse af unfair konkurrence en regel, der tillader, at det formodes, at krænkeren har anvendt de pågældende forretningshemmeligheder, når den krænkede part har bevist visse forhold.

(Formodning om brug af tekniske hemmeligheder af den person, der har erhvervet hemmelighederne)
Artikel 5-2: Når uretfærdig konkurrence som defineret i Artikel 2, Afsnit 1, Punkter 4, 5 eller 8 (begrænset til handlinger, der involverer erhvervelse af forretningshemmeligheder) har fundet sted i forhold til tekniske hemmeligheder (begrænset til produktionsmetoder eller anden information, som er defineret ved forordning, og benævnt ens heri), og den person, der har udført handlingen, producerer varer eller på anden måde tydeligt anvender de tekniske hemmeligheder i en handling, som er defineret ved forordning som “produktion mv.”, skal det formodes, at personen har udført “produktion mv.” som en uretfærdig konkurrencehandling (begrænset til brug af forretningshemmeligheder).

Den japanske lov om bekæmpelse af unfair konkurrence | e-Gov lovsøgning[ja]

Dette er de såkaldte formodningsregler, der vedrører brugen af forretningshemmeligheder.

Anvendelse af formodningsreglerne også på lovlig erhvervelse og erhvervelse i god tro uden fejl på tidspunktet for erhvervelsen

Formodningsreglerne kunne kun anvendes på en del af de uretfærdige konkurrencehandlinger, hvilket var et problem.

Den japanske lov om bekæmpelse af unfair konkurrence definerer følgende fire typer af krænkelser af forretningshemmeligheder:

1. Ulovlig erhvervelse uden tilladelse (Artikel 2, Afsnit 1, Punkt 4)
2. Erhvervelse med ond tro eller grov uagtsomhed på tidspunktet for erhvervelsen (samme afsnit, Punkter 5 og 8)
3. Erhvervelse med tilladelse på lovlig vis (samme afsnit, Punkt 7)
4. Erhvervelse i god tro uden fejl på tidspunktet for erhvervelsen (samme afsnit, Punkter 6 og 9)

Formodningsreglerne kunne tidligere kun anvendes på “1. Ulovlig erhvervelse” og “2. Erhvervelse med ond tro eller grov uagtsomhed”.

I revisionen fra Reiwa 5 (2023) er det blevet muligt at anvende formodningsreglerne også på “3. Lovlig erhvervelse” og “4. Erhvervelse i god tro uden fejl”.

Rækkevidden af de uretfærdige konkurrencehandlinger, hvor formodningsreglerne kan anvendes, er blevet udvidet.

Etablering af internationale retsregler og præcisering af anvendelsesområdet for japansk lov

Når forretningshemmeligheder lækkes til udlandet, kan den krænkede part indbringe et civilretligt søgsmål om forbud og skadeserstatning mod udenlandske virksomheder. I sådanne tilfælde opstår spørgsmålet om, hvorvidt japanske domstole har ret til at træffe afgørelser (international retsmyndighed) og om japansk konkurrencelovgivning er anvendelig (lovvalg). Tidligere var dette uklart, men med den seneste revision er det blevet præciseret.

Tidligere bestemmelser og problemstillinger

Tidligere blev international retsmyndighed reguleret af artikel 3, punkt 8 i den japanske civilproceslov, og lovvalget blev reguleret af artikel 17 i den japanske lov om generelle regler.

Men begge bestemmelser overlod fortolkningen af hændelsesstedet til skøn, og derfor var international retsmyndighed og lovvalg for krænkelser af forretningshemmeligheder uklare.

Japanske domstole anerkendes for international retsmyndighed

I revisionen fra Reiwa 5 (2023) er reglerne for international retsmyndighed og lovvalg vedrørende krænkelser af forretningshemmeligheder blevet præciseret.

(Jurisdiktion for søgsmål vedrørende forretningshemmeligheder)
Artikel 19-2: Et søgsmål mod en person, der har begået en uretmæssig konkurrencehandel som nævnt i artikel 2, afsnit 1, punkt 4, 5, 7 eller 8, vedrørende en forretningshemmelighed, som tilhører en forretningshemmelighedsindehaver, der driver forretning i Japan og som forvaltes inden for Japan, kan indbringes for japanske domstole. Dette gælder ikke, hvis den pågældende forretningshemmelighed udelukkende anvendes til forretningsformål uden for Japan.

(Anvendelsesområde)
Artikel 19-3: Bestemmelserne i kapitel 1, 2 og dette kapitel skal også finde anvendelse, når der begås en uretmæssig konkurrencehandel som nævnt i artikel 2, afsnit 1, punkt 4, 5, 7 eller 8 uden for Japan, i forhold til en forretningshemmelighed, som tilhører en forretningshemmelighedsindehaver, der driver forretning i Japan og som forvaltes inden for Japan. Dette gælder ikke, hvis den pågældende forretningshemmelighed udelukkende anvendes til forretningsformål uden for Japan.

Japanese Unfair Competition Prevention Act | e-Gov Law Search[ja]

Japanske domstole er blevet anerkendt for international retsmyndighed, og kravene for anvendelse af japansk konkurrencelovgivning er blevet fastlagt.

Kravene er som følger:

• Det skal være en forretningshemmelighed tilhørende en forretningshemmelighedsindehaver, der driver forretning i Japan.
• Den pågældende forretningshemmelighed skal forvaltes inden for Japan.

Selvfølgelig vil japanske virksomheder have en fordel ved at føre retssager ved japanske domstole under anvendelse af japansk lovgivning, så det er vigtigt at være opmærksom på bestemmelserne om international retsmyndighed og lovvalg, når man driver forretning.

Konklusion: Søg rådgivning fra eksperter vedrørende den reviderede Japanese Unfair Competition Prevention Act

Revisionen af Japanese Unfair Competition Prevention Act i Reiwa 5 (2023) blev gennemført med særlig vægt på at forstærke beskyttelsen af brands og design i lyset af den digitale udvikling, samt at forbedre beskyttelsen af forretningshemmeligheder.

Med de nye bestemmelser, der forhindrer efterligninger i det digitale rum, er mulighederne for at beskytte virksomhedens produkter blevet udvidet. I takt med at produktudviklingen i det digitale rum intensiveres, er det afgørende at overveje beskyttelsesstrategier bredt, samtidig med at man tager højde for beskyttelsesmulighederne gennem andre former for intellektuel ejendomsret (såsom Japanese Trademark Law og Japanese Design Law).

Med udvidelsen af de formodningsregler, der vedrører brugen af forretningshemmeligheder, vil virksomheder, der ansætter personer, der skifter job, kræve stærkere foranstaltninger i forhold til medbringelse af information.

Strategier for beskyttelse af intellektuel ejendom kan have stor indflydelse på virksomheden, både positivt og negativt, hvorfor hurtig og sikker handling er afgørende. Hvis du er i tvivl om indholdet af revisionen, anbefales det at søge rådgivning fra en ekspert.

Vejledning i foranstaltninger fra vores kontor

Monolith Advokatfirma er et advokatfirma, der besidder høj ekspertise inden for IT, især internet og jura. I de senere år har intellektuel ejendomsret tiltrukket sig stor opmærksomhed. Vores kontor tilbyder løsninger i forbindelse med intellektuel ejendom. Detaljerne er beskrevet i nedenstående artikel.

Monolith Advokatfirmas ekspertiseområder: IT- og intellektuel ejendomsret for forskellige virksomheder[ja]