Hvad sker der, hvis man overtræder den japanske lov om præsentationsgaver (Jōhinpyō Hō)? En forklaring på bødesystemet

Hvis reklamer eller produkter indeholder falske eller overdrevne oplysninger, eller hvis der tilbydes alt for luksuriøse præmier, kan det medføre overtrædelse af den japanske lov om præmieudstilling, hvilket kan resultere i sanktioner. Dog er der mange, der ikke præcist ved, hvad der udgør en overtrædelse, eller hvilke sanktioner der kan blive anvendt, hvis de overtræder loven.

I denne artikel vil vi forklare detaljerne i overtrædelser af den japanske lov om præmieudstilling, detaljerne i sanktionerne, og hvordan man undgår at overtræde loven.

Hvad er overtrædelse af den japanske lov om præmieudstillinger (景表法)?

Den japanske lov om præmieudstillinger er en lov skabt for at beskytte forbrugernes interesser. For at sikre, at forbrugerne kan træffe passende beslutninger, når de køber varer eller tjenester, forbyder loven følgende to handlinger, og overtrædelse af disse betragtes som en overtrædelse af loven.

• Begrænsning og forbud mod præmier
• Forbud mod urimelig fremstilling

Her vil vi forklare detaljerne i hver af disse.

Begrænsninger og forbud mod præmier

I henhold til den japanske lov om præsentation af præmier, er der begrænsninger og forbud mod præmier. “Præmier” refererer til varer eller penge, der tilbydes sammen med et produkt, som et middel til at tiltrække kunder.

Præmier og bonusser kan være en faktor i beslutningen om at købe et produkt eller en service. For eksempel, hvis der tilbydes en overdådig præmie, kan det føre til, at man køber noget, der normalt ville blive anset for for dyrt, eller noget af dårlig kvalitet.

For at forhindre usund konkurrence gennem præmier og sikre, at forbrugerne ikke lider under dette, har den japanske lov om præsentation af præmier fastsat maksimale beløb og samlede beløb for præmier. Overtrædelse af disse beløb betragtes som en overtrædelse af loven.

Der er to typer af præmier:

• Åben konkurrence: En konkurrence, hvor deltagelse ikke kræver køb af et produkt eller en service, og som er åben for alle.
• Lukket konkurrence: En konkurrence, hvor køb af et produkt eller en service er nødvendigt.

Den japanske lov om præsentation af præmier gælder for lukkede konkurrencer. Der findes tre typer af lukkede konkurrencer: “almindelige konkurrencer”, “fælles konkurrencer” og “samlede præmier”, hver med fastsatte maksimale beløb og samlede beløb.

For eksempel, i tilfælde af fælles konkurrencer, er det maksimale beløb for præmier sat til 300.000 yen, og det samlede beløb til 3% af den forventede samlede salgsindtægt for konkurrencen.

Relateret artikel: Hvad er den japanske lov om præsentation af præmier? En letforståelig forklaring og eksempler på overtrædelser og straffe[ja]

Forbud mod urimelige fremstillinger

Angivelser af “standarder”, “priser”, “kvalitet”, “oprindelsesland” osv. på varer og tjenesteydelser har stor indflydelse på forbrugernes valg af køb. Hvis der foretages urigtige eller overdrevne fremstillinger, vil det ikke være muligt at træffe en korrekt beslutning ved køb af et produkt.

For at undgå en sådan situation er det forbudt at foretage fremstillinger, der kan misforstås af forbrugerne (urimelige fremstillinger). Der findes tre typer af urimelige fremstillinger:

• Misforståelse af kvalitet
• Misforståelse af fordel
• Andre potentielt misforståelige fremstillinger

“Misforståelse af kvalitet” refererer til fremstillinger, der får produkter, tjenester, standarder osv. til at synes “meget gode (kvalitetsrige)” sammenlignet med de faktiske produkter eller produkter fra andre virksomheder. “Misforståelse af fordel” refererer til fremstillinger om priser, handelsbetingelser osv. på produkter og tjenester, der får dem til at synes “fordelagtige” sammenlignet med de faktiske forhold eller forhold hos andre virksomheder.

For at regulere fremstillinger, der ikke kan kontrolleres alene med misforståelse af kvalitet og fordel, findes der “Andre potentielt misforståelige fremstillinger”. Følgende syv typer er specificeret som sådanne:

1. Fremstillinger vedrørende drikkevarer uden frugtjuice
2. Urimelige fremstillinger vedrørende produkters oprindelsesland
3. Urimelige fremstillinger vedrørende omkostninger til forbrugerkredit
4. Fremstillinger vedrørende falsk reklame for fast ejendom
5. Fremstillinger vedrørende lokkereklamer
6. Urimelige fremstillinger vedrørende betalte plejehjem
7. Fremstillinger, der gør det vanskeligt for almindelige forbrugere at skelne, at det er en erhvervsdrivendes fremstilling

Citat: Forbrugeragenturet | Offentliggørelse[ja]

Hvis disse urimelige fremstillinger foretages, vil det blive betragtet som en overtrædelse af den japanske lov om fair handelspraksis.

Tre straffesanktioner ved overtrædelse af den japanske lov om præsentation af præmier (景表法)

Ved overtrædelse af loven kan der pålægges tre typer af sanktioner: “foranstaltning påbud”, “bøder” og “anmodning om forbud fra kvalificerede forbrugerorganisationer”. Desuden blev der med lovreformen i Reiwa 5 (2023) tilføjet “direkte straffebestemmelser”, som også kræver opmærksomhed. Her forklarer vi detaljerne i de tre sanktioner og de direkte straffebestemmelser.

Foranstaltning påbud

Et foranstaltning påbud er et system, hvor kommissæren for Forbrugeragenturet eller guvernøren i en præfektur kan beordre en virksomhed til at stoppe uretfærdige præsentationer og tilbud af præmier. Hvis der er mistanke om overtrædelse, kan der anmodes om høringer fra virksomheden eller indsendelse af dokumenter. Eksempler på foranstaltning påbud inkluderer:

• At gøre overtrædelsesfakta alment kendt over for forbrugerne
• At træffe foranstaltninger for at forhindre gentagelse
• Ikke at gentage overtrædelseshandlingen

Selv hvis uretfærdige præsentationer og tilbud af præmier stoppes, kan et foranstaltning påbud stadig blive udstedt med det formål at forhindre gentagelse (Artikel 7, stk. 1).

Desuden, hvis et foranstaltning påbud udstedes, vil oplysninger om overtrædelsen blive offentliggjort på Forbrugeragenturets hjemmeside. I nogle tilfælde kan det også blive omtalt i aviser eller tv-nyheder. Hvis det bliver offentligt kendt, at uretfærdige præsentationer er blevet foretaget, kan det mindske virksomhedens troværdighed.

Hvis man ikke overholder et foranstaltning påbud, kan man blive straffet med op til to års fængsel eller en bøde på op til 3 millioner yen, eller begge dele. For juridiske personer kan bøden være op til 300 millioner yen.

Bøder

Indtil revisionen i 2016 (Heisei 28) blev der kun udstedt foranstaltning påbud ved overtrædelse af den japanske lov om præsentation af præmier, hvilket ikke var tilstrækkeligt til at forhindre uretfærdige præsentationer. For at styrke forebyggelsen af uretfærdige præsentationer blev bødesystemet indført i 2016.

Bøder vil blive pålagt i tilfælde af misvisende præsentationer af kvalitet eller fordelagtige misvisende præsentationer, men overtrædelser vedrørende uretfærdige præmier er ikke underlagt bøder.

Anmodning om forbud fra kvalificerede forbrugerorganisationer

“Anmodning om forbud fra kvalificerede forbrugerorganisationer” er et system, hvor kvalificerede forbrugerorganisationer kan anmode en virksomhed om at stoppe uretfærdige præsentationer. En kvalificeret forbrugerorganisation er en juridisk person godkendt af premierministeren.

En anmodning om forbud vil blive foretaget i tilfælde af overtrædelse af misvisende præsentationer af kvalitet eller fordelagtige misvisende præsentationer. Processen for en anmodning om forbud er som følger:

1. Forbrugerskade opstår, og forbrugeren giver information til den kvalificerede forbrugerorganisation
2. Den kvalificerede forbrugerorganisation forhandler uden for retten
3. Hvis en virksomhed foretager uretfærdige præsentationer, vil den kvalificerede forbrugerorganisation foretage en skriftlig anmodning (anmodning om forbud) til virksomheden
4. Hvis der ikke ses forbedringer fra virksomhedens side, vil den kvalificerede forbrugerorganisation indgive et søgsmål (anmodning om forbudssøgsmål)

Hvis der sker forbedringer i virksomhedens aktiviteter i trin 2 og 3, vil der ikke blive foretaget en anmodning om forbud eller anmodning om forbudssøgsmål.

Direkte straffebestemmelser som følge af revisionen af den japanske lov om præsentation af præmier i Reiwa 5 (2023)

Indtil revisionen i Reiwa 5 (2023) blev sanktioner kun pålagt, hvis man ikke overholdt et foranstaltning påbud ved overtrædelse af den japanske lov om præsentation af præmier. Med revisionen i Reiwa 5, hvis det anerkendes, at der er foretaget en misvisende præsentation af kvalitet eller fordelagtige misvisende præsentationer med vilje, kan der pålægges en bøde på op til 1 million yen til virksomheden uden først at udstede et foranstaltning påbud (planlagt til at træde i kraft i Reiwa 6).

Risikoen ved at overtræde den japanske lov om præsentation af præmier er blevet højere, og det er blevet mere vigtigt at foretage præsentationer, der ikke strider mod loven og forskellige retningslinjer.

Om detaljerne vedrørende bøder for overtrædelser af den japanske lov om markedsføring (Premiums and Representations Act)

Hvornår er det nødvendigt at betale en bøde? Her forklarer vi, hvilke situationer der kan medføre bøder, hvordan de beregnes, og hvordan de kan reduceres.

Hvem er underlagt bøder?

Bøder pålægges primært i tilfælde af vildledende fremstillinger af kvalitet eller fordelagtige tilbud. Dette gælder, når den ulovlige reklame eller service har genereret en omsætning på over 50 millioner yen inden for tre år (hvis bøden overstiger 1,5 millioner yen). (Artikel 8)

Følgende situationer er ikke underlagt bøder:

• Hvis en virksomhed uforvarende har overtrådt reglerne om urimelig repræsentation
• Hvis bødens størrelse er under 1,5 millioner yen (hvis omsætningen fra de produkter eller tjenester, der har haft urimelig repræsentation, er under 50 millioner yen)

Beregning af bøder

Bøden kan beregnes som følger:

Bøde = Omsætning fra de produkter eller tjenester, der har haft urimelig repræsentation, × 3%

Perioden for bødeberettigelse er maksimalt tre år.

Efter en lovændring i 2023 (Reiwa 5), selv hvis en virksomhed ikke rapporterer deres omsætning for beregning af bøden, kan Forbrugeragenturet nu estimere omsætningen. Desuden vil virksomheder, der har modtaget en bødeordre inden for de sidste ti år, se en stigning på 1,5 gange bødens størrelse. (Planlagt til at træde i kraft i 2024 (Reiwa 6))

Da en bøde på 3% af den maksimale treårs omsætning kan pålægges, kan det siges, at størrelsen af bøden potentielt kan belaste virksomhedens drift.

Metoder til reduktion af bøder

Der er tilfælde, hvor bøden kan reduceres. Der er to metoder til dette. (Artikel 9 og 10)

• Hvis virksomheden frivilligt rapporterer overtrædelsen til chefen for Forbrugeragenturet (50% reduktion af bøden)
• Hvis virksomheden udfører refusioner til forbrugerne i overensstemmelse med de fastsatte procedurer (reduktion svarende til refusionsbeløbet)

Refusionsforanstaltning: Udbetaling af et beløb, der er mindst 3% af købsprisen, til almindelige forbrugere, der har handlet produkter eller tjenester med vildledende repræsentation

Indsendelse af dokumentation kan også udelukke fra bøder

Hvis der er mistanke om vildledende kvalitetsrepræsentationer, kan indsendelse af dokumentation, der rationelt kan forklare de påståede effekter eller ydeevne, og som anses for at være tilstrækkeligt grundlag, også udelukke fra bøder (Artikel 8, punkt 3).

Der er normalt en frist på 15 dage for indsendelse af dokumentation, og hvis fristen overskrides, eller hvis grundlaget ikke anerkendes som bevis, vil det blive betragtet som urimelig repræsentation, og en bøde skal betales.

Nøglepunkter for at undgå overtrædelse af den japanske lov om præsentation af præmier (景表法)

At overtræde den japanske lov om præsentation af præmier er ikke kun et spørgsmål om klart og bevidst forsøg. I mange tilfælde sker overtrædelser simpelthen, fordi loven ikke forstås ordentligt.

For at undgå at komme i konflikt med denne lov, hvilke foranstaltninger bør man så tage? Her forklarer vi de nøglepunkter, man bør overholde for at undgå overtrædelser.

Forbered materiale, der kan forklares rationelt

For at undgå at overtræde den japanske lov om præsentation af præmier, er det afgørende ikke at foretage falske udsagn. Dette gælder især for kvalitet og ydeevne.

Det er vigtigt at forberede materiale, der kan forklare kvalitet og ydeevne på en rationel måde, så det ikke bliver betragtet som uretfærdig repræsentation. Ifølge Forbrugeragenturet skal det materiale, der fremlægges, opfylde følgende to krav for at blive betragtet som “rationelt begrundet”:

1. Materialet skal være objektivt bevist.
2. De effekter og ydeevne, der er præsenteret, skal korrekt svare til det, der er bevist med materialet.

Citat: Forbrugeragenturet | Regulering af vildledende reklamer[ja]

Forbrugeragenturet har en formular til indberetning af overtrædelser af den japanske lov om præsentation af præmier. Hvis kunder, der bruger dine produkter eller tjenester, mener, at der er tale om uretfærdig repræsentation, er der en chance for, at de vil rapportere dette til Forbrugeragenturet.

Hvis du modtager en anmodning om at fremlægge dokumentation og ikke indsender det nødvendige materiale inden for 15 dage fra modtagelsen af anmodningen, vil det blive betragtet som uretfærdig repræsentation. På grund af denne korte frist er det vigtigt altid at have materiale klar, der rationelt kan forklare indholdet af din repræsentation.

Reference: Forbrugeragenturet | Formular for indberetning af mistanke om overtrædelse af den japanske lov om præsentation af præmier[ja]

Modtag en juridisk gennemgang af en advokat på forhånd

At få en advokat til at udføre en juridisk gennemgang før du offentliggør reklamer, er også en effektiv metode. Selv uden hensigt kan man ende med at lave uretfærdig repræsentation.

Loven om præsentation af præmier, den japanske lov om lægemidler og medicinsk udstyr samt diverse retningslinjer kan være svære at forstå og ændres ofte, hvilket gør det vanskeligt at have fuldstændig styr på dem alle. For at reklamere med ro i sindet anbefales det at anmode en advokat med specialiseret viden om at foretage en forhåndsgennemgang af reklamer og visninger på e-handelssider.

Konklusion: Konsulter en advokat før du overtræder den japanske lov om præsentation af præmier (Præmier Præsentationsloven)!

At overtræde den japanske lov om præsentation af præmier kan medføre sanktioner såsom påbud og bøder. Desuden vil der blive pålagt en bøde, hvis man ikke efterkommer et påbud.

Det er en realitet, at man kan overtræde loven og blive pålagt sanktioner, selv uden bevidst at have givet falske eller overdrevne fremstillinger. Når en overtrædelse, der involverer urigtig fremstilling, bliver offentliggjort, er det uundgåeligt, at virksomhedens image lider skade.

For at undgå at overtræde den japanske lov om præsentation af præmier, er det ikke nok blot at undgå falske eller overdrevne fremstillinger; det er også nødvendigt at forberede dokumentation, der understøtter fremstillingerne. Men selv med omhyggelig opmærksomhed er der risiko for at overtræde loven, så det anbefales at få en advokat til at tjekke reklamefremstillingerne, før de offentliggøres.

Vejledning i foranstaltninger fra vores kontor

Monolith Advokatfirma er et advokatfirma med rig erfaring inden for IT, især internettet og juraen. I de senere år er overtrædelser af den japanske lov om urimelig reklame, såsom fejlagtig opfattelse af kvalitet i netannoncering, blevet et stort problem, og behovet for juridisk kontrol er stigende. Vores firma analyserer juridiske risici i forbindelse med allerede startet eller planlagt forretning baseret på forskellige juridiske regler og stræber efter at legalisere forretningen så meget som muligt uden at stoppe den. Detaljer er beskrevet i nedenstående artikel.

Behandlingsområder hos Monolith Advokatfirma: Tjek af artikler og LP’er i henhold til den japanske lægemiddellov mv.[ja]