ขยายขอบเขตการใช้ประโยชน์จากการบินระดับ 4 ของโดรน อธิบายระบบทั้งสองของการรับรองเครื่องบินและการพิสูจน์ความสามารถ

ตามการปรับปรุงของ ‘Japanese Aviation Law’ ได้มีการเพิ่มข้อกำหนดใหม่เกี่ยวกับการบินโดรนในพื้นที่กลางแจ้ง ตั้งแต่วันที่ 20 มิถุนายน 2565 (2022) โดรนที่มีน้ำหนักมากกว่า 100 กรัม ต้องทำการลงทะเบียนตัวเครื่อง และในวันที่ 5 ธันวาคม 2565 (2022) การบินระดับ 4 (การบินอัตโนมัติที่ไม่สามารถมองเห็นด้วยตาเปล่าในพื้นที่ที่มีคนอยู่) ได้รับอนุญาตแล้ว

ด้วยการปรับปรุง ‘Japanese Aviation Law’ นี้ ขอบเขตการใช้งานโดรนในธุรกิจจึงมีโอกาสขยายออกไป ในบทความนี้ เราจะอธิบายเกี่ยวกับระบบใหม่ที่เกี่ยวข้องกับโดรน

การบินระดับ 4 ของโดรนคืออะไร

ระดับการบินของโดรนถูกจำแนกออกเป็น 4 ระดับตามกฎหมายการบิน (Japanese Aviation Law) โดยอ้างอิงจากความหนาแน่นของประชากรและระดับการควบคุมโดรน ดังนี้

ในระบบใหม่ การบินระดับ 4 ได้รับอนุญาต ทำให้สามารถบินโดรนไปถึงระยะที่มองไม่เห็นได้ในพื้นที่เมือง ทำให้ขอบเขตการใช้งานในธุรกิจขยายขึ้นอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม การบินระดับ 4 จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนด

ภาพรวมของขั้นตอนที่จำเป็นสำหรับการบินโดรนในที่กลางแจ้ง คือดังต่อไปนี้

ระบบการลงทะเบียนโดรน

เรื่องการควบคุมโดรน ตั้งแต่มิถุนายน 2022 (พ.ศ. 2565) มีการเริ่มต้น “ระบบการลงทะเบียนโดรน” แล้ว สำหรับระบบการลงทะเบียนและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับโดรน สามารถอ่านรายละเอียดได้ในบทความด้านล่างนี้

บทความที่เกี่ยวข้อง: การปลดล็อกการบินโดรนระดับ 4 และการอธิบายกฎหมายที่ธุรกิจสตาร์ทอัพที่เกี่ยวข้องควรทราบ

ระบบการลงทะเบียนโดรนเริ่มขึ้นเพื่อสามเป้าหมายหลักดังต่อไปนี้

• การระบุเจ้าของในกรณีเกิดอุบัติเหตุ
• การสืบสวนสาเหตุของอุบัติเหตุ
• การห้ามบินโดรนที่มีปัญหาด้านความปลอดภัย

การบินภายนอกที่ต้องลงทะเบียนเป็นหน้าที่ คือ โดรนที่สามารถบินได้โดยการควบคุมระยะไกลหรือการควบคุมอัตโนมัติ โดยที่น้ำหนักรวมของตัวโดรนและแบตเตอรี่ต้องไม่น้อยกว่า 100 กรัม (ตามข้อ 22 ของมาตราที่ 2 และข้อ 2 ของมาตราที่ 5 ของกฎหมายการบินของญี่ปุ่น)

ในระบบการลงทะเบียน ต้องลงทะเบียนข้อมูลเกี่ยวกับผู้ผลิตและรุ่นของโดรน รวมถึงข้อมูลเจ้าของและผู้ใช้ นอกจากนี้ยังต้องแสดงเลขทะเบียนบนตัวโดรน และต้องติดตั้งอุปกรณ์ ID ระยะไกลบนโดรนด้วย

Remote ID คืออะไรคล้ายกับป้ายทะเบียนรถยนต์ ซึ่งสามารถระบุสัญญาณประจำตัวของโดรนได้จากสัญญาณวิทยุที่ส่งออกจากอุปกรณ์ Remote ID

หากไม่ได้มี Remote ID ติดตั้งอยู่แล้ว คุณจะต้องซื้ออุปกรณ์ Remote ID แยกต่างหาก แต่ถ้าคุณได้แจ้ง “การแจ้งเขตพิเศษของ Remote ID” ล่วงหน้า คุณสามารถบินโดรนได้แม้ว่าจะไม่มีอุปกรณ์ Remote ID

โดยทั่วไป การสมัครลงทะเบียนโดรนสามารถทำได้ผ่านออนไลน์หรือการส่งเอกสาร สำหรับวิธีการสมัคร กรุณาดูที่เว็บไซต์ของกระทรวงการคมนาคมของญี่ปุ่น

อ้างอิง: กระทรวงการคมนาคมของญี่ปุ่น | ระบบข้อมูลพื้นฐานของโดรน

ด้วยระบบการลงทะเบียนนี้ โดรนที่ไม่ได้ลงทะเบียนจะถูกห้ามบินโดยหลักการ ถ้าคุณบินโดรนที่ไม่ได้ลงทะเบียน คุณอาจถูกลงโทษด้วยการจำคุกไม่เกินหนึ่งปีหรือปรับไม่เกิน 500,000 เยน

ระบบการรับรองโครงสร้างของโดรน

ระบบการรับรองโครงสร้างคือการตรวจสอบความสอดคล้องกับมาตรฐานความปลอดภัยสำหรับโดรน การรับรองโครงสร้างของโดรนมี “การรับรองรูปแบบ” ที่ผู้ผลิตและอื่น ๆ จะออกแบบและผลิตโดรนสำหรับการผลิตจำนวนมาก และ “การรับรองโครงสร้าง” ที่ผู้ใช้จะดำเนินการ การรับรองรูปแบบคือการตรวจสอบรูปแบบของโดรนที่ผลิตจำนวนมาก และการรับรองโครงสร้างคือการตรวจสอบที่จำเป็นสำหรับแต่ละโครงสร้างโดรน

“การรับรองรูปแบบ” ที่ผู้ผลิตดำเนินการ

เมื่อผู้ผลิตและอื่น ๆ ออกแบบและผลิตโดรน พวกเขาต้องผ่านการตรวจสอบของรัฐมนตรีว่าด้วยการขนส่งและการสื่อสาร

ในอดีต “เครื่องบินไร้คนขับที่โพสต์บนเว็บไซต์” สามารถละเว้นเอกสารบางส่วนที่ต้องส่งในขณะที่ส่งคำขอบิน แต่ด้วยการแก้ไขนี้ การโพสต์ใหม่บนเว็บไซต์ถูกยกเลิก หลังจากการแก้ไข หากรูปแบบของโครงสร้างโดรนถูกพิจารณาว่าสอดคล้องกับมาตรฐานความปลอดภัยและมาตรฐานความเท่าเทียมที่กำหนดโดยกระทรวงการขนส่งและการสื่อสาร “ใบรับรองโครงสร้าง” จะถูกออกให้ (บทที่ 16 ของบทที่ 132 ของกฎหมายการบิน)

การรับรองรูปแบบจะดำเนินการตามประเภทต่อไปนี้ สำหรับรูปแบบของเครื่องบินไร้คนขับที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการบินที่เกี่ยวข้อง (บทที่ 16 ของบทที่ 132 ของกฎหมายการบิน)

“มาตรการจัดการการเข้าถึง” หมายถึงการจำกัดการเข้าถึงของบุคคลที่สาม (บุคคลที่ไม่ใช่ผู้ที่บินโดรนและผู้ที่ช่วยเหลือ) ภายใต้เส้นทางการบินของโดรน นี่คือมาตรการที่จัดการการเข้าถึงของบุคคลที่สามที่กำหนดโดยกระทรวงการขนส่งและการสื่อสาร และหมายถึงการดำเนินการที่จำเป็นเพื่อรักษาความปลอดภัยของการบินของเครื่องบินไร้คนขับ เช่น การสร้างคู่มือการบิน (บทที่ 1 ของบทที่ 85 ของบทที่ 132 ของกฎหมายการบิน)

“การบินที่เฉพาะเจาะจง” หมายถึงการบินต่อไปนี้ที่ต้องได้รับการอนุญาตหรือการรับรองจากรัฐมนตรีว่าด้วยการขนส่งและการสื่อสาร ในกรณีที่บินด้วยโครงสร้างที่มีน้ำหนัก 25 กิโลกรัมขึ้นไป (บทที่ 2 ของบทที่ 86 ของบทที่ 132 ของกฎหมายการบิน)

พื้นที่การบิน (ต้องส่งคำขออนุญาตการบิน)

• สูงกว่า 150 เมตร
• รอบ ๆ สนามบิน
• เหนือพื้นที่ที่มีคนอยู่อาศัยอย่างหนาแน่น

วิธีการบิน (ต้องส่งคำขอรับรองการบิน)

• การบินในเวลากลางคืน
• การบินที่ไม่สามารถมองเห็นด้วยตาเปล่า
• การบินที่ระยะห่างจากคนหรือสิ่งของน้อยกว่า 30 เมตร
• การบินเหนือพื้นที่กิจกรรม
• การขนส่งวัตถุอันตราย
• การทิ้งสิ่งของ

เพื่อดำเนินการบินที่เฉพาะเจาะจงเหล่านี้ คุณต้องเติมข้อกำหนดใดข้อกำหนดหนึ่ง คือ “การบินโดยการรับรองโครงสร้างและการพิสูจน์ความสามารถ” “การบินด้วยการอนุญาตหรือการรับรองจากรัฐมนตรีว่าด้วยการขนส่งและการสื่อสาร” หรือ “การบินที่สามารถรักษาความปลอดภัย”

โปรดทราบว่า แม้ว่าคุณจะได้รับอนุญาตในพื้นที่ดังกล่าวข้างต้น การบินยังถูกห้ามในพื้นที่ภารกิจฉุกเฉิน พื้นที่ภารกิจฉุกเฉินคือการระบุพื้นที่ที่การบินของเครื่องบินไร้คนขับถูกห้ามโดยหลัก ในกรณีที่การบินของเครื่องบินสำหรับภารกิจฉุกเฉิน เช่น การทำงานของตำรวจหรือการดับเพลิง คาดว่าจะเกิดขึ้น และจะประกาศบนเว็บไซต์ของกระทรวงการขนส่งและการสื่อสารและ Twitter

“การรับรองโครงสร้าง” ที่ผู้ใช้ดำเนินการ

“การรับรองโครงสร้าง” ที่ผู้ใช้ดำเนินการถูกแบ่งออกเป็น 2 ประเภท คือ การรับรองประเภทที่ 1 ที่สามารถบินระดับ 4 และการรับรองประเภทที่ 2 อื่น ๆ ระยะเวลาที่ใช้ได้คือ 1 ปีสำหรับประเภทที่ 1 และ 3 ปีสำหรับประเภทที่ 2 ประเภทที่ 1 จะได้รับการตรวจสอบจากรัฐ และประเภทที่ 2 จะได้รับการตรวจสอบจากหน่วยตรวจสอบที่ลงทะเบียน

ระบบการรับรองความสามารถของผู้ควบคุมโดรน

ระบบการรับรองความสามารถของผู้ควบคุมเครื่องบินไม่มีคนขับ (ระบบการอนุญาตใบขับขี่) คือ ระบบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคมนาคมของญี่ปุ่นออกใบรับรองให้กับผู้ที่จะขับเครื่องบินไม่มีคนขับ ว่ามีความสามารถที่จำเป็นในการขับเครื่องบินไม่มีคนขับ (มาตรา 132 ของ “กฎหมายการบินของญี่ปุ่น”)

ในระบบการรับรองความสามารถของผู้ควบคุมเครื่องบินไม่มีคนขับ มีการแบ่งระดับความสามารถเป็นระดับที่ 1 และ 2 สำหรับการบินระดับ 4 จำเป็นต้องมีความสามารถระดับที่ 1 อายุที่สามารถสอบได้ต้องมีอายุ 16 ปีขึ้นไป และประกอบด้วยการสอบวิชาการ การสอบปฏิบัติ และการตรวจสุขภาพ

สำหรับรายละเอียดเกี่ยวกับการสอบผู้ควบคุมเครื่องบินไม่มีคนขับ กรุณาอ้างอิงจากเว็บไซต์ของหน่วยงานที่จัดการสอบที่ได้รับการแต่งตั้ง

อ้างอิง: หน่วยงานที่จัดการสอบที่ได้รับการแต่งตั้ง ClassNK | การสอบผู้ควบคุมเครื่องบินไม่มีคนขับ

สี่ข้อกำหนดในการบินโดรน

ในการบินโดรน คุณต้องปฏิบัติตามกฎ 4 ข้อที่เกี่ยวข้องกับการบินดังต่อไปนี้

การแจ้งแผนการบิน

หลังจากทำการขออนุญาตและได้รับการอนุมัติการบินตามความจำเป็น คุณจึงสามารถบินได้หลังจากแจ้งแผนการบิน ก่อนที่จะบินโดรน คุณต้องตรวจสอบแผนการบินของเครื่องบินไม่มีคนขับอื่น ๆ และพื้นที่ที่ห้ามบิน และต้องแจ้งแผนการบิน

ระบบนี้เป็นการแจ้งแผนการบิน (เวลาการบิน, เส้นทาง, ความสูง ฯลฯ) ไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคมนาคมและการท่องเที่ยวของญี่ปุ่น โดยผู้ที่จะบินโดรนในรูปแบบเฉพาะ

คุณต้องระมัดระวังให้แน่ใจว่าแผนการบินของคุณไม่ซ้ำกับแผนการบินอื่น ๆ หากแผนการบินของคุณซ้ำกับแผนการบินอื่น คุณต้องปรับแผนการบินที่ซ้ำกันเพื่อรักษาความปลอดภัยตามความจำเป็น หากคุณบินโดรนในรูปแบบเฉพาะโดยไม่แจ้งแผนการบิน คุณอาจถูกปรับไม่เกิน 300,000 เยน (ตามมาตรา 157 ข้อ 10 ของ ‘Japanese Aviation Law’)

การบันทึกในบันทึกการบิน

คุณต้องมีบันทึกการบินและบันทึกข้อมูลที่จำเป็นดังต่อไปนี้

• บันทึกการบินที่บันทึกเนื้อหาการบิน
• บันทึกการตรวจสอบประจำวันที่บันทึกผลการตรวจสอบก่อนการบิน
• บันทึกการตรวจสอบและการซ่อมแซมที่บันทึกผลการตรวจสอบประจำและเนื้อหาการซ่อมแซมหรือการปรับปรุง

นอกจากนี้ ในกรณีที่คุณบินโดรนในรูปแบบเฉพาะหรือซ่อมแซมหรือปรับปรุงเครื่องบินไม่มีคนขับ คุณต้องบันทึกในบันทึกการบินโดยไม่ล่าช้า

การรายงานอุบัติเหตุและเหตุการณ์ที่สำคัญ

หากเกิดเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุหรือเหตุการณ์ที่สำคัญของเครื่องบินไม่มีคนขับ คุณต้องรายงานอุบัติเหตุและเหตุการณ์ที่สำคัญ ซึ่งรวมถึงวันเวลา สถานที่ และสรุปเหตุการณ์ ไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคมนาคมและการท่องเที่ยวของญี่ปุ่น

สำหรับอุบัติเหตุ สามารถคิดถึงเหตุการณ์ดังต่อไปนี้

• การทำให้คนได้รับบาดเจ็บหรือตายจากเครื่องบินไม่มีคนขับ (ในกรณีที่บาดเจ็บรุนแรง)
• การทำลายทรัพย์สินของบุคคลที่สาม
• การชนหรือสัมผัสกับเครื่องบิน

สำหรับเหตุการณ์ที่สำคัญ สามารถคิดถึงเหตุการณ์ดังต่อไปนี้

• กรณีที่เครื่องบินไม่มีคนขับอาจชนหรือสัมผัสกับเครื่องบิน
• การทำให้คนได้รับบาดเจ็บจากเครื่องบินไม่มีคนขับ (ในกรณีที่บาดเจ็บเล็กน้อย)
• สถานการณ์ที่เครื่องบินไม่มีคนขับไม่สามารถควบคุมได้
• สถานการณ์ที่เครื่องบินไม่มีคนขับไฟไหม้ (จำกัดเฉพาะที่เกิดขึ้นระหว่างการบิน)

หน้าที่ในการช่วยเหลือเมื่อเกิดอุบัติเหตุ

หากมีผู้ได้รับบาดเจ็บ คุณต้องหยุดการบินเครื่องบินไม่มีคนขับทันที และต้องดำเนินมาตรการที่จำเป็นเพื่อป้องกันความเสี่ยงและการขยายขยายความเสียหายตามสถานการณ์ของอุบัติเหตุ

• การช่วยเหลือผู้ได้รับบาดเจ็บ (รวมถึงการขอรถพยาบาล)
• การติดต่อกับฝ่ายดับเพลิงและการดับเพลิง
• การรายงานสรุปเหตุการณ์ของอุบัติเหตุไปยังตำรวจ

สรุป: ควรปรึกษาผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับระบบใหม่ของกฎระเบียบโดรน

ในที่นี้ เราได้ทำการอธิบายจุดสำคัญเกี่ยวกับ “ระบบใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการบินระดับ 4 ของโดรน” ซึ่งได้รับการบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 5 ธันวาคม พ.ศ. 2565 (2022) จากการปรับปรุงกฎหมายการบินที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ ด้วยระบบใหม่นี้ ขอบเขตการใช้งานโดรนในธุรกิจจะขยายขึ้น แต่อย่างไรก็ตาม ต้องคำนึงถึงความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้นกับคนและทรัพย์สินจากการบินในพื้นที่ที่มีคนอยู่ และจำเป็นต้องบินอย่างปลอดภัย

สำหรับผู้ประกอบการ จะต้องทำตามกฎระเบียบเหล่านี้ หากคุณมีข้อสงสัยเกี่ยวกับระบบใหม่ แนะนำให้คุณปรึกษากับทนายความที่มีความรู้เกี่ยวกับกฎหมาย

การแนะนำมาตรการจากสำนักงานทนายความของเรา

สำนักงานทนายความ Monolith เป็นสำนักงานที่มีความเชี่ยวชาญสูงในด้าน IT และกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านอินเทอร์เน็ตและกฎหมาย ในปัจจุบัน ด้วยการแก้ไขกฎหมายการบิน โดรนได้รับความสนใจอย่างมากในภาคธุรกิจ บริษัทของเรามีความรู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางเกี่ยวกับธุรกิจโดรน รายละเอียดได้ระบุไว้ในบทความด้านล่างนี้

สาขาที่สำนักงานทนายความ Monolith รับผิดชอบ: กฎหมายบริษัท IT และสตาร์ทอัพ