Grundlæggende om EU's digitale markedslov (DMA) – Hvad er indflydelsen på Japan?

“Den ‘Digitale Markedslov (DMA)’ er en lov, der blev indført i 2023 med det formål at sikre retfærdighed på det europæiske unions (EU) digitale marked. Når japanske virksomheder ønsker at udvide deres forretninger inden for EU, kan der være mange spørgsmål om, hvilke foranstaltninger der er nødvendige, og hvad de bør vide.”

Hvad er den digitale markedslov (DMA)?

Den digitale markedslov (DMA: Digital Market Act) er en EU-forordning, der blev offentliggjort den 1. november 2022 (Reiwa 4) og trådte i kraft den 2. maj 2023 (Reiwa 5). Formålet med DMA er at begrænse markedsdominansen af store virksomheder og skabe et miljø, hvor nye platforme nemmere kan komme ind på markedet, for derigennem at styrke konkurrenceevnen på EU’s digitale marked.

DMA kan også ses som en antitrustlovgivning, der primært er rettet mod de fem store amerikanske internetservicevirksomheder – kendt som Big Tech – som dominerer markedet (Google LLC, Apple Inc., Meta Platforms, Inc., Amazon.com, Inc., Microsoft Corporation). Derfor er de virksomheder, der er underlagt reguleringen, de såkaldte “gatekeepers”, som er platforme af en vis størrelse.

Reference: Den Europæiske Unions officielle hjemmeside “Om DMA”

Forskellen mellem DMA og GDPR

GDPR er en lovgivning om beskyttelse af persondata inden for Den Europæiske Union (EU). Nedenstående figur sammenligner forskellene mellem DMA og GDPR.

DMA er en regulering, der har til formål at beskytte virksomheder, der ikke er gatekeepers, fra Big Tech og andre gatekeepers. På den anden side er GDPR en lov, der regulerer alle virksomheder og beskytter alle individer bosiddende i EU.

På den anden side er GDPR en lov, der regulerer alle IT-virksomheder og beskytter alle individer bosiddende i EU.

Forbrugerbeskyttelse og regulering af unfair handelspraksis i tjenester leveret af Big Tech har ikke været revideret siden etableringen af “Direktivet om elektronisk handel” i år 2000. Derfor kan det antages, at DMA blev foreslået for at adressere de negative aspekter, som ikke-gatekeeper virksomheder står overfor.

Relateret artikel: Hvad er GDPR? En sammenligning med personoplysningsbeskyttelsesloven og vigtige punkter for japanske virksomheder at være opmærksomme på[ja]

Nøglepunkter for at forstå DMA

I dette afsnit vil vi introducere nøglepunkterne for at forstå DMA. De to punkter er som følger:

• Målrettede virksomheder som gatekeepers
• Reguleringer rettet mod gatekeepers

Målgruppen for Gatekeepers

I henhold til DMA (Digital Markets Act) er de virksomheder, der reguleres som gatekeepers, som følger:

Reference: The Digital Markets Act: ensuring fair and open digital markets | Europa-Kommissionen

EU-Kommissionen forklarer, at DMA er en form for ex post-regulering, der finder sted efter udøvelsen af konstitutionelle rettigheder, og at den supplerer europæisk konkurrencelovgivning (et retssystem, der regulerer markedspres fra økonomiske aktører som store virksomheder og stater). Derfor begrænser den ikke håndhævelsen af europæisk konkurrencelov eller konkurrencelovgivningen i de enkelte EU-medlemsstater.

Regulering af Gatekeepers

I DMA (Digital Markets Act) er der fastsat to hovedtyper af reguleringer for gatekeepers:

• Handlinger, der skal udføres (Do’s)
• Handlinger, der ikke må udføres (Don’ts)

Først og fremmest er her en oversigt over de handlinger, gatekeepers skal udføre:

De handlinger, der skal udføres (Do’s), fokuserer på at forbyde markedsdominans af big tech og gatekeepers. På den anden side er her en oversigt over de handlinger, gatekeepers ikke må udføre:

Dette omfatter også forbud mod markedsdominans af big tech og gatekeepers samt forbud mod bevidst informationsmanipulation.

Reference: The Digital Markets Act: ensuring fair and open digital markets | Europa-Kommissionen

Straffe for overtrædelse af DMA

Hvis en virksomhed overtræder DMA (Japanese Digital Markets Act), kan den blive pålagt en bøde på op til 10% af virksomhedens globale omsætning. I tilfælde af gentagne overtrædelser kan bøden stige til op til 20%.

DMAs indflydelse i Japan

Der sker store ændringer på det digitale marked inden for EU, men den direkte indvirkning på Japan vil sandsynligvis være meget begrænset. Det forventes dog, at indholdet af Big Techs tjenester vil ændre sig betydeligt, hvilket kan have en stor indflydelse.

Men ændringer i Big Techs tjenester kan også skabe nye forretningsmuligheder. Med implementeringen af DMA bliver det muligt for tredjeparter at opnå interoperabilitet med gatekeeper-tjenester.

For eksempel, hvor A-tjenester tidligere kun kunne interagere inden for deres eget netværk, kan de i fremtiden muligvis kommunikere på tværs med B-tjenester. Afhængigt af forretningsområdet kan dette føre til en betydelig udvidelse af salgskanaler og nye muligheder.

Ud over DMA: Tre andre EU-lovgivninger du bør kende til

I dette kapitel vil vi introducere tre EU-lovgivninger, som er væsentlige at kende til, når man ønsker at ekspandere inden for EU, ud over Digital Markets Act (DMA).

Data Act (DA)

Den Europæiske Data Act (Data Act) er et lovforslag fremsat af Europa-Kommissionen i marts 2022, som er en del af den juridiske ramme foreslået i EU’s datastrategi fra 2020, der har til formål at etablere et system, hvor virksomheder i EU kan dele data. Det er skabt for at ændre den nuværende situation, hvor 80% af industriel data ikke udnyttes effektivt, og for at gøre det muligt at anvende mere data på tværs af samfundet.

Ved at tilbyde et miljø, hvor data kan genanvendes, sigter loven mod at mindske den digitale kløft og styrke relationerne mellem forbrugere, virksomheder og regeringer. Med indførelsen af Data Act forventes det, at EU’s BNP vil stige med 270 milliarder euro inden 2028.

Reference: Data Act｜Europa-Kommissionen

Digital Services Act (DSA)

Den Digitale Tjenesteydelseslov (Digital Services Act – DSA) er baseret på princippet om, at “hvis noget er ulovligt offline, bør det også være ulovligt online”, og er en EU-forordning, der har til formål at beskytte brugere mod ulovlige varer, tjenester og indhold online.

DSA gælder for store online platforme, søgemaskiner og hostingtjenester, blandt andre, som skal offentliggøre oplysninger om deres månedlige aktive brugere i EU hvert halve år.

Formålet med DSA er at styrke demokratisk styring og overvågning af systemplatforme og at reducere systemrisici såsom manipulation og falske oplysninger.

Reference: The Digital Services Act｜Europa-Kommissionen

Digital Governance Act (DGA)

Den Digitale Forvaltningslov (Digital Governance Act – DGA) er en lov, der sigter mod at eliminere data monopoliseret af specifikke virksomheder og fremme deling af data på tværs af alle EU-medlemslande. Ligesom Data Act (DA) er den en del af “EU’s datastrategi”. Ved at dele data såsom sundhedsdata, trafikdata og miljødata, bliver det muligt at levere sundhedspleje af høj kvalitet, mindske trafikpropper, reducere CO2-udledning og hurtigt reagere på nødsituationer som oversvømmelser og skovbrande.

For virksomheder vil det reducere omkostningerne forbundet med indsamling, integration og behandling af data, sænke barriererne for markedsadgang og forkorte tiden det tager at lancere nye tjenester på markedet. Dette sigter mod at skabe innovation og nye jobmuligheder inden for EU.

Reference: European Data Governance Act｜Europa-Kommissionen

Opsummering: Forståelse af EU’s reguleringer er nødvendig for forretningsudvikling i EU

Den Digitale Markedslov (DMA) er en EU-lov, der forbyder monopolisering af tjenester på platforme af de fem store tech-giganter og gatekeepers. Selvom DMA’s indvirkning på Japan ikke er stor, kan ændringer i disciplin og reguleringer hos globale tech-giganter ikke ignoreres af Japan.

Ud over DMA findes der mange andre juridiske bestemmelser på EU’s digitale marked, og det er vigtigt for virksomheder, der planlægger at træde ind på EU-markedet, at holde øje med tendenserne i EU’s lovgivning. Vi anbefaler at konsultere en advokat, der er specialiseret i international ret og det digitale marked, for at forstå lovgivningen på det digitale marked i EU.

Vores foranstaltninger hos Monolith Advokatfirma

Monolith Advokatfirma har en rig erfaring inden for IT, især internet og jura. I de senere år er global forretning blevet stadig mere udbredt, og behovet for juridisk ekspertise og gennemgang er vokset tilsvarende. Vores firma tilbyder løsninger inden for international juridisk service.

Monolith Advokatfirmas ekspertiseområder: International jura og udenlandske forretninger[ja]