การปรับปรุงกฎหมายประกันการดูแลผู้สูงอายุของญี่ปุ่นในปี 2024 (令和6年施行) คืออะไร? อธิบายถึงพื้นหลังและการตอบสนองที่ผู้ประกอบการด้านการดูแลควรดําเนินการ
กฎหมายประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุในญี่ปุ่น (Japanese Long-Term Care Insurance Law) ถูกจัดทำขึ้นเพื่อให้บริการด้านสุขภาพและบริการสวัสดิการที่เหมาะสมแก่ผู้ที่ต้องการการดูแลพิเศษในญี่ปุ่น กฎหมายนี้ได้รับการทบทวนและแก้ไขอย่างสม่ำเสมอ ดังนั้นสถานที่ดูแลผู้สูงอายุจึงต้องปรับตัวให้สอดคล้องกับกฎหมายในแต่ละครั้ง กฎหมายประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุจะมีการแก้ไขในสองขั้นตอนในเดือนเมษายนและมิถุนายนของปี รีวะ 6 (2024) แต่อาจมีบางท่านที่ยังไม่ทราบถึงเนื้อหาหรือไม่แน่ใจว่าควรจะต้องปฏิบัติอย่างไร
บทความนี้จะอธิบายถึงแนวคิดและจุดสำคัญของการแก้ไขกฎหมายประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุ รวมถึงตัวอย่างเฉพาะกรณี ผู้ที่ดำเนินการบริหารสถานที่ดูแลผู้สูงอายุควรใช้ข้อมูลนี้เป็นแนวทางอย่างยิ่ง
กฎหมายประกันการดูแล (Japanese Long-Term Care Insurance Law) คืออะไร
กฎหมายประกันการดูแลคือกฎหมายที่ถูกกำหนดขึ้นเพื่อให้บริการด้านสุขภาพและบริการสวัสดิการอย่างเหมาะสมแก่ผู้ที่ต้องการการดูแลพิเศษ กฎหมายนี้ได้รับการบังคับใช้ในปี พ.ศ. 2543 (ค.ศ. 2000) และได้รับการแก้ไขทุกๆ 3 ปีเพื่อตอบสนองต่อความต้องการของสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป
มีเหตุผลหลายประการที่กฎหมายประกันการดูแลถูกสร้างขึ้น ได้แก่:
- การเพิ่มขึ้นของผู้สูงอายุที่ต้องการการดูแลและระยะเวลาการดูแลที่ยืดยาวขึ้นเนื่องจากสังคมญี่ปุ่นมีอายุที่สูงขึ้น
- ปัญหาการดูแลในครอบครัวที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงไปสู่รูปแบบครอบครัวนิวเคลียร์
- ข้อจำกัดในการรับมือของระบบสวัสดิการและการรักษาพยาบาลสำหรับผู้สูงอายุในอดีต
ตามรายงานของกระทรวงสาธารณสุขแรงงานและสวัสดิการ ‘เกี่ยวกับแนวโน้มล่าสุดในด้านการดูแล[ja]‘ จำนวนผู้ที่ได้รับการรับรองว่าต้องการการดูแล (ต้องการการสนับสนุน) ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2543 (ค.ศ. 2000) คือ 2.18 ล้านคน แต่ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2555 (ค.ศ. 2012) ได้เพิ่มขึ้นเป็น 6.9 ล้านคน หรือเพิ่มขึ้น 3.2 เท่า
ตามรายงานของกระทรวงการบริหารส่วนบุคคล ‘เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของโครงสร้างสังคม เช่น ประชากรและรูปแบบครอบครัว[ja]‘ อัตราส่วนของครอบครัวนิวเคลียร์ในปี พ.ศ. 2533 (ค.ศ. 1990) คือ 77.6% แต่ได้เพิ่มขึ้นเป็น 86.7% ในปี พ.ศ. 2563 (ค.ศ. 2020) ในอดีตการดูแลผู้สูงอายุมักจะเป็นหน้าที่ของลูกหลานหรือครอบครัว แต่ด้วยการเพิ่มขึ้นของครอบครัวนิวเคลียร์ ทำให้มีกรณีที่ไม่สามารถดูแลได้เพิ่มขึ้น
ด้วยเหตุผลเหล่านี้ การสนับสนุนเพียงอย่างเดียวจากกฎหมายสวัสดิการสำหรับผู้สูงอายุและกฎหมายประกันสุขภาพสำหรับผู้สูงอายุในอดีตไม่เพียงพออีกต่อไป จึงทำให้กฎหมายประกันการดูแลถูกสร้างขึ้น
พื้นหลังของการแก้ไขกฎหมายประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุในปี 令和6 (2024)
หนึ่งในปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการดูแลผู้สูงอายุคือปัญหาปี 2025 ปัญหานี้เกิดจากการที่คนรุ่นบุ๊บเบิ้มเข้าสู่วัยผู้สูงอายุระยะหลัง ทำให้สังคมกลายเป็น “สังคมที่มีประชากรสูงอายุสูงมาก” ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อหลายด้าน เช่น การจ้างงาน การแพทย์ และสวัสดิการ
นอกจากนี้ มีการคาดการณ์ว่าในปี 2042 ประชากรสูงอายุจะถึงจุดสูงสุด และชัดเจนว่าระบบประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุในปัจจุบันจะไม่สามารถทำงานได้ ด้วยเหตุผลเหล่านี้ จึงมีการทบทวนและแก้ไขกฎหมายทุกๆ สามปี
ในปี 令和6 (2024) ได้มีการแก้ไขกฎหมายโดยพิจารณาจากการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากรและสถานการณ์เศรษฐกิจสังคม โดยมีหลักการพื้นฐานดังนี้
การลึกซึ้งและส่งเสริมระบบการดูแลที่ครอบคลุมทั้งพื้นที่ การสนับสนุนให้ผู้สูงอายุสามารถอยู่อาศัยอย่างมีอิสระและป้องกันการเจ็บป่วยที่รุนแรง การให้บริการที่มีคุณภาพอย่างมีประสิทธิภาพ และการสร้างสถานที่ทำงานที่ดีเพื่อการให้บริการ การรักษาความมั่นคงและความยั่งยืนของระบบ
อ้างอิงจาก: กระทรวงสาธารณสุขและแรงงานญี่ปุ่น「สรุปรายงานการพิจารณาเกี่ยวกับการปรับปรุงค่าตอบแทนการดูแลสุขภาพในปี 令和6[ja]」
รายละเอียดของการแก้ไขกฎหมายในอดีตมีดังนี้
ปีที่บังคับใช้ | เนื้อหาการแก้ไข |
平成18年 (2006) | การเปลี่ยนแปลงระบบเพื่อเน้นการป้องกันการต้องการการดูแล การสร้างบริการที่เน้นการดูแลในชุมชน |
平成21年 (2009) | การจัดการระบบการทำงานของผู้ให้บริการดูแลสุขภาพเพื่อปฏิบัติตามกฎหมาย การนำระบบการแจ้งล่วงหน้าเมื่อมีการหยุดหรือยกเลิกการดำเนินการของสถานที่ |
平成24年 (2012) | การส่งเสริมระบบการดูแลที่ครอบคลุมทั้งพื้นที่ การสร้างบริการที่มีการตอบสนองตลอด 24 ชั่วโมงและบริการที่ผสมผสาน |
平成27年 (2015) | การสร้างกองทุนรวมการดูแลสุขภาพและการแพทย์ในพื้นที่ การเสริมสร้างโครงการสนับสนุนในพื้นที่ |
平成30年 (2018) | การสร้างระบบเพื่อสนับสนุนการอยู่อาศัยอย่างมีอิสระและป้องกันการเจ็บป่วยที่รุนแรง การสร้างสถานพยาบาลดูแลสุขภาพ |
令和3年 (2021) | การสร้างระบบสนับสนุนที่ครอบคลุมของเทศบาล การส่งเสริมระบบข้อมูลการสนับสนุนการแพทย์และการดูแลสุขภาพ |
อ้างอิงจาก: กระทรวงสาธารณสุขและแรงงานญี่ปุ่น「ภาพรวมของระบบประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุ[ja]」
กระทรวงสาธารณสุขและแรงงานญี่ปุ่นได้กล่าวว่า ในอนาคต จะดำเนินการเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่หลากหลายสำหรับการทำงานและการมีส่วนร่วมในสังคม การขยายอายุที่มีสุขภาพดี และการปฏิรูปบริการสาธารณสุขและสวัสดิการเพื่อเพิ่มผลผลิต
6 ประเด็นสำคัญของการแก้ไข พ.ร.บ. ประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุ ญี่ปุ่น ปี ร.ศ. 6 (2024)
ประเด็นสำคัญของการแก้ไข พ.ร.บ. ประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุ ญี่ปุ่น ในปี ร.ศ. 6 (2024) มีดังนี้
- การบังคับให้มีการเปิดเผยงบการเงินของผู้ประกอบการด้านการดูแลผู้สูงอายุ
- การจัดการข้อมูลด้านการดูแลผู้สูงอายุแบบอิเล็กทรอนิกส์และการพัฒนาระบบ
- การยอมรับการให้บริการผสมผสานระหว่างการเยี่ยมบ้านดูแลสุขภาพและการดูแลผู้สูงอายุที่บ้านแบบหลากหลายฟังก์ชันขนาดเล็ก
- การขยายขอบเขตงานของสถานที่สนับสนุนการดูแลผู้สูงอายุที่บ้าน
- การส่งเสริมการนำระบบข้อมูลการดูแลผู้สูงอายุแบบวิทยาศาสตร์ (LIFE) มาใช้
- การเพิ่มผลผลิตของสถานประกอบการด้านการดูแลผู้สูงอายุ
ต่อไปนี้จะเป็นการอธิบายรายละเอียดของแต่ละประเด็น
การบังคับให้เปิดเผยงบการเงินของผู้ประกอบการธุรกิจดูแลผู้สูงอายุ
ในการแก้ไขกฎหมายในปี 令和6年 (2024), ผู้ประกอบการธุรกิจดูแลผู้สูงอายุจะต้องเปิดเผยงบการเงินของตนเองเป็นสิ่งที่จำเป็นต้องทำ ผู้ประกอบการจะต้องรายงานสถานะทางการเงิน เช่น รายได้และค่าใช้จ่าย ให้กับผู้ว่าราชการจังหวัดหลังจากสิ้นสุดปีบัญชี (มาตรา 115 ข้อ 44の2 ข้อ 1 และ 2)
การทำให้สถานะทางการเงินเป็นที่เข้าใจได้ง่ายขึ้นนั้น มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ผู้ใช้บริการดูแลผู้สูงอายุเข้าใจถึงสถานการณ์และความเป็นจริงได้ง่ายขึ้น และเพื่อสามารถพิจารณามาตรการสนับสนุนที่อิงตามการวิเคราะห์และการสำรวจข้อมูล ก่อนหน้านี้ การเปิดเผยงบการเงินได้ถูกบังคับใช้กับองค์กรสวัสดิการสังคมและผู้ประกอบการธุรกิจสวัสดิการสำหรับผู้พิการ แต่ปัญหาคืออัตราการยื่นงบการเงินที่ต่ำ การแก้ไขกฎหมายในปี 令和6年 (2024) ไม่เพียงแต่ขยายขอบเขตการบังคับใช้กับผู้ประกอบการธุรกิจดูแลผู้สูงอายุเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกำหนดโทษปรับด้วย
หากไม่ยื่นงบการเงินหรือยื่นรายงานที่เป็นเท็จ สามารถสั่งให้รายงานหรือแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนดได้ (มาตรา 115 ข้อ 44の2 ข้อ 6) นอกจากนี้ หากไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง สามารถยกเลิกการรับรองหรือยกเลิกการดำเนินงานได้ (มาตรา 115 ข้อ 44の2 ข้อ 2 ข้อ 8)
การจัดการข้อมูลดูแลผู้สูงอายุแบบอิเล็กทรอนิกส์และการพัฒนาระบบ
การดำเนินนโยบายในการสร้างฐานข้อมูลที่อำนวยความสะดวกให้หน่วยงานท้องถิ่น ผู้ใช้บริการ และสถานพยาบาลสามารถเข้าถึงข้อมูลดูแลผู้สูงอายุผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ได้ ก็เป็นหนึ่งในการแก้ไขกฎหมายด้วยเช่นกัน ในกฎหมายประกันสุขภาพผู้สูงอายุของญี่ปุ่น (Japanese Long-Term Care Insurance Law) ได้ระบุไว้ดังนี้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขแรงงานและสวัสดิการจะดำเนินนโยบายที่จำเป็นเพื่อเก็บรวบรวม จัดระเบียบ และวิเคราะห์ข้อมูลการจัดการธุรกิจบริการดูแลผู้สูงอายุ และจะให้บริการข้อมูลที่ได้จากการวิเคราะห์ผ่านอินเทอร์เน็ตหรือเครือข่ายสื่อสารข้อมูลขั้นสูงอื่นๆ อย่างรวดเร็วแก่ประชาชน (มาตรา 115 ข้อ 44 ย่อหน้า 3)
อ้างอิงจาก: การค้นหากฎหมาย e-Gov ‘กฎหมายประกันสุขภาพผู้สูงอายุของญี่ปุ่น[ja]‘
หากข้อมูลดูแลผู้สูงอายุสามารถเข้าถึงได้อย่างอิสระผ่านอินเทอร์เน็ต ผู้ใช้บริการจะสามารถตรวจสอบข้อมูลดูแลผู้สูงอายุได้ง่ายขึ้น และสามารถรับบริการดูแลที่เหมาะสมกับตนเองได้ นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงข้อมูลดูแลผู้สูงอายุเป็นรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ยังช่วยลดการแลกเปลี่ยนเอกสารและสามารถแชร์ข้อมูลผ่านข้อมูลดิจิทัลได้ ซึ่งจะทำให้การทำงานมีประสิทธิภาพมากขึ้น
ด้วยเหตุนี้ จึงสามารถเพิ่มเวลาที่ใช้ในการดูแลผู้ใช้บริการ หรือใช้เวลาในการสร้างบริการที่จำเป็นได้ ซึ่งจะทำให้คาดหวังได้ถึงการพัฒนาการดูแลผู้สูงอายุที่ดียิ่งขึ้น
การยอมรับบริการผสมผสานระหว่างการพยาบาลที่บ้านและการดูแลที่บ้านแบบหลากหลายฟังก์ชันขนาดเล็ก
ในการแก้ไขกฎหมายในปี ร.ศ. 6 (2024) ได้มีการชี้แจงอย่างชัดเจนว่าบริการที่ให้บริการทั้งแบบมาใช้บริการที่สถานที่และแบบพักค้างคืนที่ศูนย์บริการการพยาบาลแบบหลากหลายฟังก์ชันขนาดเล็กนั้น รวมถึงการดูแลทางการพยาบาลและการช่วยเหลือในการรักษาที่จำเป็น (ตามมาตรฐานบทที่ 8 ข้อที่ 23)
อย่างไรก็ตาม การแก้ไขกฎหมายในปี ร.ศ. 6 (2024) ที่มีการวางแผนไว้สำหรับการสร้างบริการผสมผสานใหม่ระหว่างการดูแลที่บ้านและการดูแลที่ศูนย์บริการ (บริการที่ผสมผสานการดูแลที่บ้านมากกว่า 2 ประเภท) ได้ถูกเลื่อนออกไป
การขยายธุรกิจของสำนักงานสนับสนุนการดูแลที่บ้าน
สำนักงานสนับสนุนการดูแลที่บ้านได้เริ่มดำเนินการให้บริการสนับสนุนการป้องกันการดูแล (เช่น การจัดทำแผนบริการดูแลเพื่อการป้องกัน) ซึ่งเดิมทีได้รับมอบหมายจากศูนย์สนับสนุนการดูแลแบบบูรณาการในชุมชน (บทที่ 115 ข้อ 22 ย่อหน้า 1) ด้วยการนี้ สำนักงานสนับสนุนการดูแลที่บ้านที่ได้รับการแต่งตั้งจากเทศบาลสามารถทำสัญญาโดยตรงกับผู้ใช้บริการและให้บริการได้แล้ว
วัตถุประสงค์คือเพื่อลดภาระงานของศูนย์สนับสนุนการดูแลแบบบูรณาการในชุมชน และสำนักงานสนับสนุนการดูแลที่บ้านยังสามารถรับมอบหมายงานด้านการให้คำปรึกษาและสนับสนุนอย่างครบวงจรได้บางส่วนด้วย (บทที่ 115 ข้อ 47 ย่อหน้า 4)
การส่งเสริมการนำระบบข้อมูลการดูแลสุขภาพแบบวิทยาศาสตร์ (LIFE) มาใช้
การแก้ไขกฎหมายครั้งนี้มุ่งส่งเสริมการนำระบบข้อมูลการดูแลสุขภาพแบบวิทยาศาสตร์ (LIFE) มาใช้งาน การดูแลสุขภาพแบบวิทยาศาสตร์หมายถึงการดูแลที่มีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ (Evidence) เป็นพื้นฐาน ด้วยการใช้ระบบ LIFE สถานะของผู้ใช้บริการดูแลสุขภาพและแผนการดูแล รวมถึงเนื้อหาของการดูแลที่ทำในสถานพยาบาลสามารถแชร์ผ่านอินเทอร์เน็ตกับกระทรวงสาธารณสุขและแรงงานได้ การใช้ระบบ LIFE ทำให้ข้อมูลที่รวบรวมได้ถูกวิเคราะห์และได้รับการตอบกลับจากกระทรวงสาธารณสุขและแรงงาน ซึ่งทำให้สามารถดูแลสุขภาพได้โดยมีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ นอกจากนี้ยังมีประโยชน์ต่อสถานพยาบาลดูแลสุขภาพเนื่องจากจะได้รับการเพิ่มเงินค่าตอบแทน
เนื้อหาที่ได้รับการทบทวนในการแก้ไขกฎหมายครั้งนี้มี 3 ประการดังต่อไปนี้:
- เปลี่ยนความถี่ในการส่งระบบ LIFE จากทุก 6 เดือนเป็นทุก 3 เดือน
- เพื่อลดภาระในการป้อนข้อมูล ได้มีการทำให้คำจำกัดความของรายการที่ต้องป้อนข้อมูลชัดเจนขึ้น และมีการทำให้ตัวเลือกของรายการที่ใช้ร่วมกันกับการเพิ่มเงินค่าตอบแทนอื่นๆ เป็นไปในทิศทางเดียวกัน
- ในกรณีที่คำนวณเงินค่าตอบแทนเพิ่มเติมหลายรายการ สามารถทำให้เวลาในการส่งข้อมูลเป็นไปในทิศทางเดียวกันภายใต้เงื่อนไขบางประการ (มีการให้ระยะเวลาผ่อนผันสำหรับกำหนดเวลาส่งข้อมูล)
หากคุณต้องการนำระบบ LIFE มาใช้ ควรทราบว่าจำเป็นต้องส่งข้อมูลอย่างสม่ำเสมอและอาจเพิ่มภาระในการป้อนข้อมูล
อ้างอิง: กระทรวงสาธารณสุขและแรงงานญี่ปุ่น「เกี่ยวกับรายการที่ได้รับการแก้ไขในการปรับปรุงค่าตอบแทนการดูแลสุขภาพประจำปี 2024 (Reiwa 6)[ja]」
การเพิ่มผลผลิตในสถานประกอบการด้านการดูแลผู้สูงอายุ
ตามมาตรา 5 ข้อ 2 ของ “Japanese 介護保険法” (กฎหมายประกันการดูแล) กำหนดให้การสนับสนุนเพื่อเพิ่มผลผลิตในสถานประกอบการด้านการดูแลผู้สูงอายุเป็นหน้าที่ของจังหวัด จังหวัดจะต้องพยายามส่งเสริมให้มีการดำเนินการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานและคุณภาพของบริการดูแลผู้สูงอายุในสถานประกอบการหรือสถานที่ให้บริการดังกล่าว (ตามมาตรา 5 ข้อ 3 และมาตรา 118 ข้อ 3)
นอกจากนี้ ยังกำหนดให้เทศบาลต่างๆ ต้องร่วมมือกับจังหวัดในการสนับสนุนและดำเนินนโยบายเพื่อเพิ่มผลผลิต และต้องรวมเรื่องนี้ไว้ในแผนการดำเนินงานประกันการดูแล (ตามมาตรา 117 ข้อ 3 ย่อหน้า 5)
ในช่วงเวลาที่ผ่านมา แม้ว่าความต้องการบริการดูแลผู้สูงอายุจะเพิ่มขึ้น แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นคือจำนวนผู้ให้บริการดูแลมีไม่เพียงพอ การปรับปรุงกฎหมายครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มผลผลิตโดยการนำเทคโนโลยีและหุ่นยนต์ดูแลผู้สูงอายุเข้ามาใช้ ทำให้สามารถดำเนินงานได้แม้จะมีจำนวนบุคลากรน้อย
ด้วยการแก้ไขกฎหมายครั้งนี้ คาดว่าจะได้รับการสนับสนุนจากจังหวัดและเทศบาลในการดำเนินการเพิ่มผลผลิตได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ความคาดหวังและปัญหาต่อการแก้ไข พ.ร.บ.ประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุ ในปี 令和6 (2024)
ในการแก้ไขกฎหมายในปี 令和6 นั้น มีข้อกำหนดบางประการที่ถูกเลื่อนออกไป ในที่นี้ เราจะอธิบายถึงสองประเด็นที่ถูกเลื่อนและปัญหาที่ต้องเผชิญในอนาคต
ความคาดหวัง: ประเด็นที่ถูกเลื่อนออกไปในการปรับปรุงปี 令和6 (2024)
ในครั้งนี้ การย้ายบริการดูแลที่บ้านและบริการดูแลสำหรับผู้สูงอายุที่ต้องการการดูแลระดับ 1 และ 2 ไปยัง “โครงการรวม” ได้ถูกเลื่อนออกไป คำว่า “ต้องการการดูแล” หมายถึงการจำแนกสถานะการดูแล ซึ่งเป็นมาตรฐานที่แสดงถึงความจำเป็นในการดูแล มีระดับตั้งแต่ 1 ถึง 5 และสามารถรับบริการดูแลภายในวงเงินที่กำหนดไว้ตามมาตรฐาน โครงการรวมหมายถึง “โครงการสนับสนุนการดูแลและชีวิตประจำวันอย่างครบวงจร”
หากบริการดูแลที่บ้านและบริการดูแลสำหรับผู้สูงอายุระดับ 1 และ 2 ถูกย้ายไปยังโครงการรวม แต่ละเขตปกครองท้องถิ่นจะสามารถกำหนดค่าตอบแทนได้เอง ซึ่งคาดว่าจะช่วยลดภาระค่าใช้จ่าย อย่างไรก็ตาม ในขณะเดียวกันก็มีความกังวลว่าคุณภาพของบริการอาจแตกต่างกันไปในแต่ละเขต และอาจมีการถอนตัวของสถานประกอบการ ด้วยเหตุนี้ การแก้ไขกฎหมายครั้งนี้จึงได้เลื่อนการดำเนินการออกไป
นอกจากนี้ การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการจัดทำแผนการดูแล (Care Plan) ก็ถูกเลื่อนออกไปเช่นกัน แผนการดูแลคือเอกสารที่รวบรวมเป้าหมายและเนื้อหาของบริการที่จะให้แก่ผู้ใช้บริการและครอบครัวของพวกเขา การจัดทำแผนการดูแลนั้น ในขณะที่บริการที่บ้านมีการเรียกเก็บค่าใช้จ่าย 100% จากประกัน แต่บริการในสถานที่ต่างๆ ผู้ใช้บริการต้องรับภาระค่าใช้จ่ายเอง การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมนี้มีจุดประสงค์เพื่อรักษาความเป็นธรรม แต่เนื่องจากมีปัญหาเช่นความต้องการจากผู้ใช้บริการและครอบครัวเพิ่มขึ้น และภาระงานที่เพิ่มขึ้น จึงถูกเลื่อนไปยังการแก้ไขกฎหมายในปี 令和9
ปัญหา: ภาระงานที่เพิ่มขึ้นของสถานประกอบการ
ปัญหาของการแก้ไขกฎหมายในปี 令和6 คือการที่ภาระงานของสถานประกอบการเพิ่มขึ้น ภาระเหล่านี้รวมถึงการต้องยื่นงบการเงิน การนำระบบ LIFE มาใช้ และการจัดการข้อมูลและระบบด้วยวิธีอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งทำให้ต้องมีการสร้างเอกสารและป้อนข้อมูลที่ไม่เคยมีมาก่อน
นอกจากจะต้องใช้เวลาในการปรับตัวเพื่อให้สามารถดำเนินงานใหม่ๆ ได้อย่างราบรื่นแล้ว ยังต้องมีค่าใช้จ่ายในการนำเครื่องมือที่จำเป็นสำหรับการจัดการและระบบอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ด้วย
การใช้ประโยชน์จากการแก้ไขกฎหมายประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุอย่างชาญฉลาด
ตัวอย่างของการใช้ประโยชน์จากการแก้ไขกฎหมายประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุ ได้แก่ 2 กรณีต่อไปนี้:
- ระบบคะแนนสำหรับอาสาสมัคร
- ระบบการดูแลสุขภาพแบบบูรณาการในชุมชน
มาดูรายละเอียดกันเลย
ระบบคะแนนสำหรับอาสาสมัคร
ระบบคะแนนสำหรับอาสาสมัครคือระบบที่ให้คะแนนตามผลงานของกิจกรรมอาสาสมัครด้านการสนับสนุนผู้สูงอายุ คะแนนที่สะสมได้สามารถแลกเป็นบัตรกำนัลหรือเงินสดได้
ระบบคะแนนสำหรับอาสาสมัครเริ่มต้นในปี พ.ศ. 2550 (ฮิเซย์ 19) ในฐานะหนึ่งในการใช้ประโยชน์จากระบบประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุ หลังจากการแก้ไขกฎหมายในปี พ.ศ. 2557 (ฮิเซย์ 26) ที่ส่งผลให้มีการสร้างโครงการป้องกันการเข้าสู่สภาพที่ต้องการการดูแล จำนวนเทศบาลที่ให้คะแนนเพิ่มขึ้น
ในเมืองมาชิดะ มีการดำเนินการ “ระบบคะแนนอิกิอิกิ” ซึ่งเป็นการให้คะแนนแก่ประชาชนที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปเมื่อทำกิจกรรมอาสาสมัครที่สถานที่ดูแลผู้สูงอายุ คะแนนที่สะสมได้สามารถนำไปแลกเป็นบัตรหนังสือหรือบัตร QUO ในปีถัดไป
อ้างอิง: เมืองมาชิดะ「ระบบคะแนนอิกิอิกิ ทำไมไม่ลองทำกิจกรรมกับเรา?[ja]」
ระบบการดูแลสุขภาพแบบบูรณาการในชุมชน
ระบบการดูแลสุขภาพแบบบูรณาการในชุมชนคือระบบที่ให้บริการที่อยู่อาศัย การแพทย์ และการดูแลผู้สูงอายุอย่างเชื่อมโยงกัน เพื่อให้ผู้ที่ต้องการการดูแลสามารถใช้ชีวิตได้อย่างมีคุณภาพ
ในเมืองนากาโอกะ จังหวัดนีงาตะ มีการตั้งศูนย์สนับสนุน 13 แห่งรอบๆ สถานีนากาโอกะ เพื่อให้บริการที่อยู่อาศัย การแพทย์ และการดูแลผู้สูงอายุอย่างเชื่อมโยงกัน นอกจากนี้ ยังมีการให้บริการสถานที่ดูแลผู้สูงอายุขนาดเล็กเป็นสถานที่พักผ่อนในช่วงเทศกาลของชุมชน เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนซึ่งกันและกันในชุมชน
อ้างอิง: เมืองนากาโอกะ จังหวัดนีงาตะ「ตัวอย่างการดำเนินการเพื่อสร้างระบบการดูแลสุขภาพแบบบูรณาการในชุมชน~การดำเนินการของเมืองนากาโอกะ จังหวัดนีงาตะ~[ja]」
สรุป: การเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุ
ในปี 2024 (令和6年) การแก้ไขกฎหมายประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุของญี่ปุ่นได้มีการดำเนินการหลายอย่าง เช่น การบังคับให้มีการเปิดเผยงบการเงิน การจัดการข้อมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ และการจัดตั้งระบบที่เหมาะสม ซึ่งเป็นการแก้ไขกฎหมายที่ต้องการให้สถานที่ดูแลผู้สูงอายุต่างๆ ปรับตัวตาม การดำเนินการเหล่านี้มีความสำคัญในการยกระดับคุณภาพของบริการดูแลผู้สูงอายุและตอบสนองต่อความต้องการดูแลผู้สูงอายุ
ตามการแก้ไขกฎหมายประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุในปี 2024 (令和6年) อาจมีสถานที่ดูแลผู้สูงอายุบางแห่งที่กำลังประสบปัญหาในการปรับตัว ในกรณีเช่นนี้ การปรึกษากับทนายความเป็นทางเลือกที่แนะนำ
แนะนำมาตรการของทางสำนักงานเรา
ธุรกิจด้านการดูแลผู้สูงอายุเป็นอุตสาหกรรมที่ถูกควบคุมด้วยกฎหมายหลายประการ เช่น กฎหมายประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุ (Japanese Long-Term Care Insurance Law) กฎหมายสวัสดิการสำหรับผู้สูงอายุ (Japanese Elderly Welfare Law) และกฎหมายบริษัท (Japanese Companies Act) สำนักงานทนายความมอนอลิธได้ทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษากฎหมายให้กับสมาคมธุรกิจดูแลผู้สูงอายุแห่งชาติ (Japanese National Association of Long-Term Care Business) และเป็นที่ปรึกษากฎหมายให้กับผู้ประกอบการด้านการดูแลผู้สูงอายุในทุกจังหวัดทั่วประเทศ ทำให้เรามีความรู้และประสบการณ์อันหลากหลายเกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจด้านการดูแลผู้สูงอายุ
สาขาที่สำนักงานทนายความมอนอลิธให้บริการ: กฎหมายบริษัทสำหรับ IT และสตาร์ทอัพ[ja]
Category: General Corporate
Tag: General CorporateIPO