MONOLITH LAW OFFICE+81-3-6262-3248วันธรรมดา 10:00-18:00 JST [English Only]

MONOLITH LAW MAGAZINE

General Corporate

ชื่อบทความ: ในกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่นเกี่ยวกับกรรมการผู้จัดการ: การแต่งตั้ง อํานาจ และหน้าที่

General Corporate

ชื่อบทความ: ในกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่นเกี่ยวกับกรรมการผู้จัดการ: การแต่งตั้ง อํานาจ และหน้าที่

ในการกำกับดูแลบริษัทของญี่ปุ่น (Japan), ตำแหน่งผู้แทนรักษาการผู้จัดการ (代表取締役) มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง พวกเขาไม่เพียงแต่ดูแลการบริหารจัดการของบริษัทเท่านั้น แต่ยังเป็นตัวแทนทางกฎหมายและเป็นหน้าตาของบริษัทต่อสาธารณะ ภายใต้กฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น (Japanese Company Law), การแต่งตั้งผู้แทนรักษาการผู้จัดการ, อำนาจกว้างขวางของพวกเขา, หน้าที่ต่อบริษัท และความรับผิดชอบถูกกำหนดไว้อย่างเข้มงวด การเข้าใจด้านกฎหมายเหล่านี้อย่างลึกซึ้งเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการดำเนินธุรกิจในญี่ปุ่น

ผู้แทนรักษาการผู้จัดการมีบทบาทสำคัญในการตัดสินใจดำเนินการของบริษัทและการกำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่ของผู้จัดการคนอื่นๆ ในคณะกรรมการ การกระทำของพวกเขามีผลกระทบโดยตรงต่อสถานะทางกฎหมายของบริษัท, สถานะทางการเงิน และชื่อเสียง ตัวอย่างเช่น การทำสัญญา, การดำเนินคดี, การตัดสินใจทางธุรกิจที่สำคัญ ฯลฯ อำนาจของพวกเขามีขอบเขตกว้างขวาง ความกว้างของอำนาจนี้มาพร้อมกับหน้าที่และความรับผิดชอบที่หนักหน่วงที่พวกเขาต้องรับต่อบริษัท นอกจากหน้าที่พื้นฐานเช่นหน้าที่การดูแลอย่างระมัดระวังและหน้าที่ภักดีแล้ว ยังมีกฎหมายที่เฉพาะเจาะจงเพื่อป้องกันความขัดแย้งของผลประโยชน์ระหว่างบริษัทและผู้แทนรักษาการผู้จัดการ เช่น หน้าที่หลีกเลี่ยงการแข่งขันและข้อจำกัดในการทำธุรกรรมที่มีผลประโยชน์ทับซ้อน การละเมิดหน้าที่เหล่านี้อาจนำไปสู่ความรับผิดชอบในการชดใช้ค่าเสียหายต่อบริษัทหรือบุคคลที่สาม

บทความนี้จะอธิบายอย่างละเอียดเกี่ยวกับกระบวนการแต่งตั้งผู้แทนรักษาการผู้จัดการในกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น, ขอบเขตของอำนาจที่เฉพาะเจาะจง, และหน้าที่ที่หลากหลายที่พวกเขาต้องรับต่อบริษัท รวมถึงความรับผิดชอบเมื่อเกิดการละเมิดหน้าที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะมุ่งเน้นไปที่ประเด็นที่สำคัญในการปฏิบัติงาน เช่น การต่อต้านข้อจำกัดของสิทธิ์การแทนที่ต่อบุคคลที่ซื่อสัตย์, หลักการตัดสินใจทางการจัดการ และความรับผิดชอบของผู้แทนรักษาการผู้จัดการที่เป็นเพียงชื่อเท่านั้น รวมถึงตัวอย่างคดีที่เกี่ยวข้องในญี่ปุ่น การอธิบายเหล่านี้มุ่งเน้นให้เข้าใจความซับซ้อนและความสำคัญของสถานะทางกฎหมายของผู้แทนรักษาการผู้จัดการในการกำกับดูแลบริษัทของญี่ปุ่นอย่างลึกซึ้ง

การแต่งตั้งและสถานะของผู้แทนกรรมการบริหารภายใต้กฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น

สถานะของผู้แทนกรรมการบริหารในกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่นนั้น วิธีการแต่งตั้งและขอบเขตของอำนาจจะแตกต่างกันไปตามรูปแบบและโครงสร้างภายในของบริษัท

วิธีการแต่งตั้ง

วิธีการแต่งตั้งผู้บริหารสูงสุดของบริษัทในญี่ปุ่นนั้นแตกต่างกันอย่างมาก ขึ้นอยู่กับว่าบริษัทมีการตั้งคณะกรรมการบริหารหรือไม่ สำหรับบริษัทที่มีคณะกรรมการบริหาร ผู้บริหารสูงสุดจะถูกเลือกโดยมติของคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริหารประกอบด้วยกรรมการทั้งหมดของบริษัท และมีหน้าที่ในการเลือกและปลดผู้บริหารสูงสุด กระบวนการแต่งตั้งนี้เป็นหัวใจสำคัญของการกำกับดูแลบริษัท เนื่องจากคณะกรรมการบริหารซึ่งเป็นองค์กรที่ตัดสินใจด้านการบริหารของบริษัทจะเลือกผู้ที่มีความรับผิดชอบสูงสุดในการดำเนินงานของบริษัท  

ในทางตรงกันข้าม สำหรับบริษัทที่ไม่มีคณะกรรมการบริหาร การแต่งตั้งผู้บริหารสูงสุดจะมีความยืดหยุ่นมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สามารถกำหนดในข้อบังคับของบริษัทว่าจะมีผู้บริหารสูงสุด หรือเลือกผู้บริหารสูงสุดโดยการเลือกตั้งภายในกันเองของกรรมการ หรือโดยมติของที่ประชุมผู้ถือหุ้น ความแตกต่างนี้เกิดจากกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่นที่อนุญาตให้มีโครงสร้างการกำกับดูแลที่แตกต่างกันไปตามขนาดและลักษณะเฉพาะของบริษัท นักลงทุนและผู้ประกอบการต่างชาติที่ต้องการจัดตั้งบริษัทในญี่ปุ่นจำเป็นต้องกำหนดโครงสร้างการกำกับดูแลที่ต้องการอย่างชัดเจนเป็นอันดับแรก ความเข้าใจผิดหรือการดำเนินการที่ไม่เหมาะสมในกระบวนการแต่งตั้งอาจนำไปสู่การสงสัยในความชอบธรรมของการกระทำของผู้บริหารสูงสุด และอาจทำให้สัญญาหรือการกระทำทางกฎหมายอื่นๆ กลายเป็นโมฆะได้ ดังนั้น การดำเนินการที่เหมาะสมในขั้นตอนการจัดตั้งจึงมีความสำคัญยิ่ง

ขอบเขตของอำนาจการแทนที่

ผู้จัดการบริษัท (代表取締役) มีอำนาจในการดำเนินการทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจของบริษัท ทั้งในและนอกกระบวนการพิจารณาคดี ซึ่งหมายความว่าผู้จัดการบริษัทสามารถทำหน้าที่เป็นตัวแทนทางกฎหมายของบริษัทและดำเนินการในนามของบริษัทได้อย่างกว้างขวาง ตามมาตรา 349 ข้อ 1 ของกฎหมายบริษัทญี่ปุ่น (Japanese Corporate Law) กำหนดให้ผู้จัดการบริษัทเป็นผู้แทนของบริษัทหุ้นส่วนจำกัด แต่หากมีการเลือกผู้จัดการบริษัท อำนาจการแทนที่นั้นจะเป็นของผู้จัดการบริษัทเพียงผู้เดียว นอกจากนี้ แม้ว่าจะมีการเลือกผู้จัดการบริษัทหลายคน แต่ละคนก็ยังมีอำนาจเต็มที่ในการแทนที่บริษัทได้ด้วยตนเอง

คำว่า “การดำเนินการทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจของบริษัท ทั้งในและนอกกระบวนการพิจารณาคดี” แสดงให้เห็นว่าอำนาจนี้มีขอบเขตที่กว้างมาก อำนาจกว้างขวางนี้มอบความสะดวกให้กับบุคคลที่สามที่ทำธุรกรรมกับบริษัทญี่ปุ่น โดยไม่จำเป็นต้องตรวจสอบกระบวนการอนุมัติภายในของบริษัทอย่างละเอียด ซึ่งจะช่วยให้การทำธุรกรรมทางการค้าดำเนินไปอย่างราบรื่น อย่างไรก็ตาม อำนาจกว้างขวางนี้ยังกำหนดให้ผู้จัดการบริษัทมีความไว้วางใจและรับผิดชอบอย่างมหาศาล ดังนั้น จึงเป็นสิ่งสำคัญที่บริษัทต้องจัดตั้งการควบคุมภายในอย่างเข้มงวดและการกำกับดูแลอย่างกระตือรือร้นจากที่ประชุมผู้จัดการบริษัทและผู้ถือหุ้น เพื่อป้องกันการใช้อำนาจอย่างไม่เหมาะสมจากผู้จัดการบริษัท

การจำกัดสิทธิ์การแทนที่และบุคคลที่สามที่มีน้ำใจ

แม้ว่าอำนาจของกรรมการผู้จัดการมีขอบเขตกว้างขวาง แต่ก็สามารถจำกัดได้ภายในองค์กรผ่านข้อบังคับของบริษัทหรือมติของคณะกรรมการ อย่างไรก็ตาม มาตรา 349 ข้อ 5 ของกฎหมายบริษัทญี่ปุ่นกำหนดว่า การจำกัดสิทธิ์ของกรรมการผู้จัดการที่กล่าวมานี้ไม่สามารถต่อต้านบุคคลที่สามที่มีน้ำใจและไม่ทราบถึงการจำกัดดังกล่าวได้ ข้อกำหนดนี้มีจุดประสงค์เพื่อรับประกันความปลอดภัยในการทำธุรกรรมและให้ความมั่นใจกับบุคคลที่สามว่าสามารถทำธุรกรรมกับบริษัทได้อย่างสบายใจ

ตัวอย่างเช่น หากกรรมการผู้จัดการของบริษัทหนึ่งทำการกู้ยืมเงินจำนวนมากจากธนาคารโดยไม่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการ การกู้ยืมดังกล่าวจะถือว่ามีผลบังคับใช้กับบริษัท ตราบใดที่ธนาคารไม่ทราบหรือไม่สามารถทราบถึงการขาดการอนุมัติดังกล่าว สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่ากฎหมายบริษัทญี่ปุ่นให้ความสำคัญกับความเป็นไหลของการทำธุรกรรมทางการค้าและความน่าเชื่อถือมากกว่าการปกครองภายในของบริษัท

อย่างไรก็ตาม หลักการคุ้มครองบุคคลที่สามที่มีน้ำใจนี้ไม่ได้เป็นสัมบูรณ์ สำหรับการกระทำที่มีผลกระทบอย่างรุนแรงต่อโครงสร้างของบริษัททั้งหมด เช่น การออกหุ้นใหม่หรือการควบรวมกิจการ กฎหมายบริษัทญี่ปุ่นกำหนดให้ต้องมีมติของที่ประชุมผู้ถือหุ้น หากกรรมการผู้จัดการดำเนินการออกหุ้นใหม่โดยไม่มีมติของที่ประชุมผู้ถือหุ้น การออกหุ้นดังกล่าวมักจะถือว่ามีผลบังคับใช้ ในขณะที่การควบรวมกิจการมักจะถือว่าไม่มีผลบังคับใช้ ความแตกต่างนี้บ่งชี้ว่ามีระดับความคาดหวังที่แตกต่างกันสำหรับการตรวจสอบข้อเท็จจริงที่บุคคลที่สามควรทำ ระหว่างการทำธุรกรรมพื้นฐานกับการกระทำที่สำคัญซึ่งอาจสั่นคลอนรากฐานของบริษัท ดังนั้น เมื่อบริษัทต่างชาติทำธุรกรรมขนาดใหญ่กับบริษัทญี่ปุ่น จำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบอย่างละเอียดไม่เพียงแต่การยืนยันอำนาจของกรรมการผู้จัดการ แต่ยังรวมถึงการตรวจสอบมติของที่ประชุมผู้ถือหุ้นด้วย

นอกจากนี้ หากกรรมการผู้จัดการทำธุรกรรมเพื่อประโยชน์ส่วนตัวแทนที่จะเป็นประโยชน์ของบริษัท การกระทำดังกล่าวจะถือเป็นการใช้สิทธิ์การแทนที่อย่างไม่เหมาะสม ตามคำพิพากษาของญี่ปุ่น ในสถานการณ์เช่นนี้ จะมีการใช้หลักการของมาตรา 93 ของกฎหมายแพ่งญี่ปุ่น (การสงวนความคิดในใจ) โดยอนุมาน ตามหลักการนี้ หากฝ่ายตรงข้ามในการทำธุรกรรมทราบหรือสามารถทราบถึงเจตนาจริงของกรรมการผู้จัดการ การทำธุรกรรมดังกล่าวจะไม่มีผลบังคับใช้กับบริษัท แต่หากฝ่ายตรงข้ามเป็นผู้มีน้ำใจและไม่มีความผิดพลาด ผลของการทำธุรกรรมจะเป็นของบริษัท (คำพิพากษาของศาลฎีกาวันที่ 5 กันยายน 1963) การจัดการทางกฎหมายนี้มีจุดประสงค์เพื่อป้องกันไม่ให้ปัญหาภายในของบริษัทส่งผลเสียต่อบุคคลที่สามที่มีน้ำใจอย่างไม่เป็นธรรม

หน้าที่ของกรรมการผู้จัดการในญี่ปุ่น

กรรมการผู้จัดการในญี่ปุ่นมีหน้าที่สำคัญหลายประการที่ต้องปฏิบัติต่อบริษัท โดยมาพร้อมกับอำนาจอันกว้างขวาง หน้าที่เหล่านี้มีความสำคัญยิ่งในการรักษาการดำเนินงานที่มั่นคงและการปกป้องผลประโยชน์ของบริษัท

ความสัมพันธ์ของการมอบหมายและหน้าที่ในการดูแลด้วยความระมัดระวังภายใต้กฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น

ภายใต้กฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น (Japan’s Companies Act) ผู้บริหารระดับสูงได้รับมอบหมายจากบริษัทให้ดำเนินการตามหน้าที่ และต้องรับผิดชอบใน “หน้าที่ในการดูแลด้วยความระมัดระวังของผู้จัดการที่ดี” (หน้าที่ในการดูแลด้วยความระมัดระวัง) ตามมาตรา 330 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่นและมาตรา 644 ของกฎหมายแพ่งของญี่ปุ่น หมายความว่าผู้บริหารจะต้องใช้ความระมัดระวังตามที่คาดหวังจากตำแหน่งและความสามารถของตนเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้บริหารระดับสูงที่เป็นตัวแทนของบริษัทจะต้องดำเนินการตามหน้าที่ด้วยความเชี่ยวชาญและความระมัดระวังอย่างสูงสุดเนื่องจากตำแหน่งที่มีอำนาจในการควบคุมการดำเนินงานของบริษัท

หน้าที่ภักดี

นอกจากนี้ ผู้อำนวยการบริษัทในญี่ปุ่นจะต้องรับผิดชอบต่อ “หน้าที่ภักดี” ต่อบริษัท (ตามมาตรา 355 ของกฎหมายบริษัทญี่ปุ่น) หน้าที่นี้กำหนดให้ผู้อำนวยการต้องปฏิบัติหน้าที่อย่างซื่อสัตย์โดยไม่ละเมิดกฎหมายหรือข้อบังคับของบริษัท และต้องปฏิบัติตามมติของที่ประชุมผู้ถือหุ้น โดยให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของบริษัทเป็นอันดับแรก ผู้อำนวยการบริหารตัวแทนจะต้องเป็นผู้บริหารงานสูงสุดของบริษัท และมีความต้องการอย่างมากในการกำจัดผลประโยชน์ส่วนตัวที่อาจขัดแย้งกับผลประโยชน์ของบริษัท และต้องทำการตัดสินใจอย่างโปร่งใส

หน้าที่หลีกเลี่ยงการแข่งขันและการจำกัดการทำธุรกรรมที่มีผลประโยชน์ขัดแย้งภายใต้กฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น

ในฐานะการแสดงออกที่เฉพาะเจาะจงของหน้าที่ภักดี, กรรมการบริษัทจะต้องรับผิดชอบต่อ “หน้าที่หลีกเลี่ยงการแข่งขัน” และ “การจำกัดการทำธุรกรรมที่มีผลประโยชน์ขัดแย้ง” ตามมาตรา 356 ข้อ 1 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น ซึ่งกำหนดให้กรรมการต้องได้รับการอนุมัติล่วงหน้าจากที่ประชุมผู้ถือหุ้น (หรือจากที่ประชุมกรรมการในกรณีของบริษัทที่มีการตั้งกรรมการบริหาร) เมื่อกรรมการดำเนินการทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับประเภทธุรกิจของบริษัทหรือทำธุรกรรมที่มีผลประโยชน์ขัดแย้งกับบริษัท  

กรรมการผู้จัดการมีบทบาทสำคัญในกิจกรรมทางธุรกิจของบริษัท ดังนั้นการปฏิบัติตามหน้าที่นี้จึงถูกเรียกร้องอย่างเข้มงวด เพื่อป้องกันความเสี่ยงที่พวกเขาอาจใช้ข้อมูลลูกค้าหรือความรู้เฉพาะของบริษัทเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวและทำให้บริษัทเสียหาย ต่อไปนี้คือตัวอย่างเฉพาะ:

  • ในกรณีที่กรรมการผู้จัดการของบริษัท A ซึ่งดำเนินธุรกิจทำขนมปังในภูมิภาคคันโตได้ก่อตั้งบริษัท B ขณะที่กำลังสำรวจโอกาสในการขยายธุรกิจไปยังภูมิภาคคันไซ และได้ดำเนินการผลิตและจำหน่ายขนมปังในโอซาก้า ซึ่งทำให้บริษัท A สูญเสียโอกาสในการขยายธุรกิจ ศาลได้ยอมรับคำขอเรียกร้องค่าเสียหายจากบริษัท A (คำพิพากษาของศาลแขวงโตเกียว วันที่ 26 มีนาคม 1981)  
  • กรณีที่กรรมการผู้จัดการได้ก่อตั้งบริษัทอื่นและย้ายพนักงานที่ภักดีต่อตนเองไปยังบริษัทนั้น หรือโอนย้ายเครื่องจักรของบริษัทเดิมไปยังบริษัทใหม่ เพื่อทำให้บริษัทนั้นเติบโตและแข่งขันกับบริษัทเดิมได้ ก็ถูกพิจารณาว่าเป็นการละเมิดหน้าที่หลีกเลี่ยงการแข่งขัน (คำพิพากษาของศาลอุทธรณ์โอซาก้า วันที่ 18 กรกฎาคม 1990)
  • กรณีที่สามีภรรยาทำหน้าที่เป็นกรรมการผู้จัดการร่วมกัน แต่หลังจากหย่าร้าง สามีได้ก่อตั้งบริษัทในอุตสาหกรรมเดียวกันและทำหน้าที่เป็นกรรมการผู้จัดการ ก็เป็นประเด็นของการละเมิดหน้าที่หลีกเลี่ยงการแข่งขัน (คำพิพากษาของศาลแขวงโตเกียว วันที่ 20 กรกฎาคม 1990)

ตัวอย่างเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าหน้าที่หลีกเลี่ยงการแข่งขันไม่ได้จำกัดอยู่แค่การปฏิบัติตามรูปแบบเท่านั้น แต่ยังควบคุมการกระทำที่เป็นการแข่งขันจริงอย่างเข้มงวด

อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อยกเว้นที่มีอยู่ ตัวอย่างเช่น ในกรณีที่กรรมการผู้จัดการของบริษัท B ทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับประเภทธุรกิจของบริษัท A กับบุคคลที่สาม C หากผลทางเศรษฐกิจของการทำธุรกรรมนั้นถือว่าเป็นของบริษัท A ในทางปฏิบัติ ความเห็นส่วนใหญ่เข้าใจว่าการทำธุรกรรมดังกล่าวไม่ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายการแข่งขันและไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากบริษัทใดบริษัทหนึ่ง (คำพิพากษาของศาลแขวงโอซาก้า วันที่ 11 พฤษภาคม 1983) การตัดสินใจนี้บ่งบอกว่าศาลให้ความสำคัญกับเนื้อหาทางเศรษฐกิจมากกว่ารูปแบบทางกฎหมายของการทำธุรกรรม และเปิดโอกาสให้มีการตีความที่ยืดหยุ่นในโครงสร้างธุรกิจที่ซับซ้อน  

นอกจากนี้ หน้าที่หลีกเลี่ยงการแข่งขันหลังจากที่กรรมการผู้จัดการลาออกจากตำแหน่ง หากไม่มีข้อตกลงที่ชัดเจนระหว่างบริษัทและบุคคลนั้น โดยหลักแล้วจะไม่ถูกกำหนดหน้าที่ดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ยังมีกรณีที่การกระทำหลังจากลาออกถูกพิจารณาว่าละเมิดหน้าที่ดูแลรักษาและหน้าที่ภักดีของกรรมการ (คำพิพากษาของศาลแขวงโตเกียว วันที่ 25 สิงหาคม 1993) ซึ่งบ่งบอกว่าหากกรรมการได้วางแผนหรือเริ่มการกระทำใดๆ ขณะที่ยังดำรงตำแหน่งและใช้ข้อมูลหรือโอกาสของบริษัทอย่างไม่เหมาะสม ก็อาจมีหน้าที่ทางจริยธรรมและกฎหมายที่ต้องปฏิบัติต่อไปหลังจากลาออก  

หลักการตัดสินใจด้านการบริหารภายใต้กฎหมายญี่ปุ่น

“หลักการตัดสินใจด้านการบริหาร” เป็นหลักการทางกฎหมายของญี่ปุ่นที่ยอมรับอำนาจดุลยพินิจของผู้บริหารรวมถึงกรรมการผู้แทนในการตัดสินใจด้านการบริหารอย่างกว้างขวาง ตามหลักการนี้ การกระทำของกรรมการผู้แทนจะไม่ถือเป็นการละเมิดหน้าที่การดูแลด้วยความระมัดระวัง หากไม่มีข้อบกพร่องที่ชัดเจนในกระบวนการหรือเนื้อหาของการตัดสินใจ (คำพิพากษาของศาลฎีกาวันที่ 15 กรกฎาคม 2010) ในฐานะส่วนประกอบหลักของหน้าที่การดูแลด้วยความระมัดระวัง มีหน้าที่ในการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลอย่างมีเหตุผลและตัดสินใจอย่างเหมาะสมเมื่อทำการตัดสินใจด้านการบริหาร ตราบใดที่กระบวนการตัดสินใจเป็นไปอย่างมีเหตุผลและเนื้อหาไม่มีข้อบกพร่องอย่างชัดเจน แม้ว่าจะนำไปสู่ความเสียหายของบริษัทก็ตาม จะไม่ถือเป็นการละเมิดหน้าที่การดูแลด้วยความระมัดระวัง

หลักการนี้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อรับรู้ถึงความเสี่ยงที่เป็นสาระสำคัญในการตัดสินใจด้านการบริหารและเพื่อหลีกเลี่ยงการที่ศาลจะประเมินการตัดสินใจของผู้บริหารอย่างมากเกินไปในภายหลัง ด้วยเหตุนี้ กรรมการผู้แทนจึงสามารถทำการตัดสินใจที่มีกลยุทธ์ได้โดยไม่ต้องกลัวอย่างมากเกินไปว่าจะถูกถามถึงความรับผิดชอบส่วนบุคคลสำหรับการตัดสินใจนั้น หากมีกระบวนการตัดสินใจที่ซื่อสัตย์ หลักการนี้จึงเป็นสิ่งจำเป็นในการส่งเสริมสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่นวัตกรรมและไดนามิก และยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการบันทึกรายละเอียดของกระบวนการตัดสินใจ

หน้าที่การกำกับดูแลต่อผู้อำนวยการคนอื่นๆ ภายใต้กฎหมายญี่ปุ่น

ผู้อำนวยการบริหาร (代表取締役) มีหน้าที่การกำกับดูแลที่สำคัญต่อการปฏิบัติงานของผู้อำนวยการคนอื่นๆ และพนักงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริษัทที่มีการตั้งคณะกรรมการผู้อำนวยการ หน้าที่นี้รวมถึงการสร้างระบบควบคุมภายในที่เหมาะสมในบริษัท และการดำเนินโปรแกรมการปฏิบัติตามกฎหมาย (คอมพลายแอนซ์) อย่างมีประสิทธิภาพ  

หน้าที่การกำกับดูแลนี้เป็นส่วนหนึ่งที่พื้นฐานและกว้างขวางของบทบาทของผู้อำนวยการ แม้แต่ผู้อำนวยการบริหารที่เป็นเพียง “ชื่อเรียก” ก็ไม่สามารถหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบนี้ได้ คำพิพากษาของศาลฎีกาวันที่ 26 พฤศจิกายน 1969 (พ.ศ. 2512) ได้ตัดสินว่า แม้ว่าจะเป็นผู้อำนวยการบริหารที่เป็นเพียงชื่อเรียกก็ตาม หากละเลยการกำกับดูแลการปฏิบัติงานของผู้อำนวยการคนอื่น (ที่เป็นจริง) ก็อาจถูกพิจารณาว่าเป็นการละเลยหน้าที่ นอกจากนี้ คำพิพากษาของศาลฎีกาวันที่ 18 มีนาคม 1980 (พ.ศ. 2523) ได้ชี้แจงว่า หน้าที่การกำกับดูแลของผู้อำนวยการมีพื้นฐานมาจากสถานะของพวกเขาในฐานะสมาชิกของคณะกรรมการผู้อำนวยการ และแม้ว่าจะเป็น “ผู้อำนวยการธรรมดา” ก็ตาม ก็มีหน้าที่ต้องกำกับดูแลการปฏิบัติงานของผู้อำนวยการบริหาร และไม่จำกัดเฉพาะเรื่องที่ถูกนำเสนอในการประชุมเท่านั้น  

คำพิพากษาเหล่านี้ชี้ให้เห็นว่า ไม่ว่าจะเป็นผู้อำนวยการบริหารหรือผู้อำนวยการคนใดก็ตาม ไม่สามารถโยนความรับผิดชอบไปยังผู้อื่นได้ ในฐานะผู้นำทางการบริหาร ผู้อำนวยการบริหารมีความรับผิดชอบที่สูงขึ้นในการรับประกันว่าโครงสร้างของบริษัทปฏิบัติตามกฎหมายและทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ นี่เป็นการเน้นย้ำถึงความสำคัญของการสร้างระบบควบคุมภายในที่แข็งแกร่ง การรักษาระบบนั้นอย่างกระตือรือร้น และการสร้างวัฒนธรรมการปฏิบัติตามกฎหมายที่มีประสิทธิภาพ

ความรับผิดชอบในการชดใช้ค่าเสียหายของผู้แทนบริษัทต่อบริษัทภายใต้กฎหมายญี่ปุ่น

มาตรา 423 ข้อ 1 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่นกำหนดให้กรรมการ, ผู้ช่วยด้านบัญชี, ผู้ตรวจสอบบัญชี, ผู้บริหาร, หรือผู้ตรวจสอบบัญชี (รวมเรียกว่า ‘ผู้บริหาร’) ที่ละเลยหน้าที่ของตนจะต้องรับผิดชอบชดใช้ค่าเสียหายที่เกิดขึ้นกับบริษัทหุ้นส่วน. ความรับผิดนี้อาจเกิดขึ้นจากการละเลยหน้าที่ในหลายรูปแบบ เช่น การละเมิดหน้าที่การดูแลที่ดีหรือการละเมิดหน้าที่ภักดี.

เนื่องจากผู้แทนบริษัทเป็นผู้รับผิดชอบสูงสุดในการดำเนินงานของบริษัท การละเลยหน้าที่ของเขาจึงมีโอกาสสูงที่จะก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อบริษัท โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายต่อไปนี้จะถูกนำมาใช้.

ในกรณีของการทำธุรกรรมแข่งขัน

หากผู้แทนบริษัทหรือผู้บริหารได้ทำธุรกรรมที่เข้าข่ายการแข่งขันกับบริษัทตามมาตรา 356 ข้อ 1 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น สำหรับตนเองหรือบุคคลที่สาม ผลกำไรที่ผู้แทนบริษัท, ผู้บริหาร, หรือบุคคลที่สามได้รับจากการทำธุรกรรมดังกล่าวจะถือเป็นค่าเสียหายที่บริษัทได้รับตามมาตรา 423 ข้อ 2 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น. กฎหมายนี้มีจุดประสงค์เพื่อลดภาระในการพิสูจน์ค่าเสียหายของบริษัทและทำให้การติดตามความรับผิดง่ายขึ้น.

ในกรณีของการทำธุรกรรมที่มีผลประโยชน์ขัดแย้ง

หากบริษัทได้รับความเสียหายจากการทำธุรกรรมที่มีผลประโยชน์ขัดแย้งตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 356 ข้อ 1 หมวด 2 หรือ 3 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น ผู้ที่ทำธุรกรรมดังกล่าว ไม่ว่าจะเป็นผู้แทนบริษัทหรือผู้บริหาร รวมถึงผู้ที่มีส่วนในการตัดสินใจทำธุรกรรมและผู้ที่สนับสนุนการตัดสินใจดังกล่าวในที่ประชุมของกรรมการจะถูกถือว่าละเลยหน้าที่ตามมาตรา 423 ข้อ 3 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น. กฎหมายนี้เช่นกันมีจุดประสงค์เพื่อลดภาระในการพิสูจน์การละเลยหน้าที่ของบริษัท.

ข้อยกเว้นสำหรับบริษัทที่มีคณะกรรมการตรวจสอบ

อย่างไรก็ตาม สำหรับบริษัทที่มีคณะกรรมการตรวจสอบ มีข้อยกเว้นพิเศษ. หากการทำธุรกรรมที่มีผลประโยชน์ขัดแย้งของกรรมการที่ไม่ใช่สมาชิกคณะกรรมการตรวจสอบได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการตรวจสอบ กฎหมายที่ถือว่ามีการละเลยหน้าที่ตามข้อ 3 ข้างต้นจะไม่ถูกนำมาใช้ตามมาตรา 423 ข้อ 4 ของกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น. นี่คือกฎหมายที่พิจารณาจากฟังก์ชันการกำกับดูแลบางอย่างของคณะกรรมการตรวจสอบ เช่น สิทธิในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการเลือกหรือปลดกรรมการและเรื่องค่าตอบแทน. อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะได้รับการอนุมัติแล้ว การละเลยหน้าที่ของกรรมการที่ทำธุรกรรมที่มีผลประโยชน์ขัดแย้งยังคงไม่ได้รับการยกเว้น และยังสามารถติดตามความรับผิดตามหลักการทั่วไปได้โดยการยืนยันและพิสูจน์ว่ามีการละเลยหน้าที่.

ความรับผิดชอบต่อค่าเสียหายของผู้แทนบริษัทต่อบุคคลที่สามในญี่ปุ่น

ความรับผิดตามมาตรา 429 ข้อ 1 ของกฎหมายบริษัทญี่ปุ่น

ผู้บริหารบริษัท ผู้เข้าร่วมการบัญชี ผู้ตรวจสอบบัญชี ผู้บริหารการดำเนินงาน หรือผู้ตรวจสอบบัญชี (รวมเรียกว่า “ผู้บริหารและอื่นๆ”) หากมีเจตนาชั่วร้ายหรือความผิดพลาดอย่างร้ายแรงในการปฏิบัติหน้าที่ของตน และทำให้บุคคลที่สามได้รับความเสียหาย พวกเขาจะต้องรับผิดชอบต่อค่าเสียหายต่อบุคคลที่สามนั้น (ตามมาตรา 429 ข้อ 1 ของกฎหมายบริษัทญี่ปุ่น) ความรับผิดชอบนี้ถูกตีความว่าเป็น “ความรับผิดตามกฎหมายพิเศษ” ที่กฎหมายให้ความคุ้มครองเป็นพิเศษเพื่อป้องกันไม่ให้เจ้าหนี้ซึ่งเป็นบุคคลที่สามได้รับความเสียหายอย่างไม่คาดคิดในกรณีที่บริษัทไม่มีสภาพคล่องทางการเงิน

เนื่องจากผู้แทนบริษัทมีอำนาจกว้างขวางในฐานะหน้าตาของบริษัทต่อภายนอก การปฏิบัติหน้าที่ของพวกเขาที่มีเจตนาชั่วร้ายหรือความผิดพลาดอย่างร้ายแรงอาจทำให้บุคคลที่สามได้รับความเสียหายโดยตรงได้ง่าย และความรับผิดชอบนี้มักจะถูกตั้งคำถามเป็นพิเศษ

คำตัดสินของศาลฎีกาญี่ปุ่นเมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 1969 ได้ชี้แจงว่า ความรับผิดชอบนี้ไม่ได้ขัดขวางความรับผิดตามกฎหมายทั่วไปเกี่ยวกับการกระทำที่ผิดกฎหมาย หากผู้บริหารกระทำการโดยเจตนาหรือความผิดพลาดที่ทำให้บุคคลที่สามได้รับความเสียหายโดยตรง แต่ถ้าบุคคลที่สามได้รับความเสียหายจากการละเลยหน้าที่ของผู้บริหาร พวกเขาสามารถเรียกร้องค่าเสียหายโดยไม่จำเป็นต้องพิสูจน์เจตนาชั่วร้ายหรือความผิดพลาดอย่างร้ายแรงของผู้บริหารต่อตนเอง

ในเรื่องขอบเขตของความเสียหาย ความเสียหายที่บุคคลที่สามได้รับโดยตรงจากการกระทำของผู้แทนบริษัท (ความเสียหายโดยตรง) รวมถึงกรณีที่บริษัทได้รับความเสียหายเป็นอันดับแรก และจากนั้นบุคคลที่สามได้รับความเสียหายเป็นอันดับที่สอง (ความเสียหายโดยอ้อม) ก็ถือว่ารวมอยู่ด้วย ซึ่งเป็นไปตามจุดประสงค์ของกฎหมายที่มุ่งปกป้องเจ้าหนี้

“บุคคลที่สาม” รวมถึงบุคคลที่ไม่ใช่บริษัท ดังนั้นจึงรวมถึงผู้ถือหุ้นด้วย แต่ในกรณีของความเสียหายโดยอ้อม ยังมีการถกเถียงกันว่าผู้ถือหุ้นสามารถเรียกร้องค่าเสียหายโดยตรงต่อผู้แทนบริษัทได้หรือไม่ เนื่องจากมูลค่าหุ้นลดลงเนื่องจากการลดลงของทรัพย์สินของบริษัท มุมมองที่ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางคือผู้ถือหุ้นไม่ถือว่าเป็น “บุคคลที่สาม” อย่างไรก็ตาม ในสถานการณ์เฉพาะเช่นบริษัทปิด อาจมีความเป็นไปได้ที่จะยอมรับการเรียกร้องค่าเสียหายสำหรับความเสียหายโดยอ้อมของผู้ถือหุ้นน้อยเพื่อการช่วยเหลือผู้ถือหุ้นที่ได้รับความเสียหาย

ความรับผิดชอบของผู้แทนบริษัทที่เป็นเพียงชื่อเท่านั้น

ในทางปฏิบัติ มีกรณีที่ความรับผิดชอบของผู้ที่เป็นผู้แทนบริษัทเพียงชื่อเท่านั้นถูกนำมาพิจารณา แม้ว่าจะเป็นผู้แทนบริษัทเพียงชื่อ แต่หากพวกเขาละเลยการตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของผู้บริหารคนอื่น (ที่เป็นจริง) ก็อาจถูกพิจารณาว่าเป็นการละเลยหน้าที่ (ตามคำตัดสินของศาลฎีกาญี่ปุ่นเมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 1969) อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน มีคำตัดสินของศาลชั้นต้นที่ปฏิเสธความรับผิดชอบของผู้แทนบริษัทที่ไม่ได้รับค่าตอบแทนเลย โดยระบุว่าไม่มีความผิดพลาดอย่างร้ายแรงที่เกี่ยวข้องกับการละเลยหน้าที่

ตัวอย่างเช่น ในกรณีของบริษัทที่มีพนักงานเสียชีวิตจากการทำงานหนักเกินไป แม้ว่าจะไม่ได้เกี่ยวข้องกับการบริหารงาน ผู้ที่เป็น “ผู้แทนบริษัทเพียงชื่อ” ก็ยังถูกพิจารณาว่ามีความรับผิดชอบต่อพนักงานที่ได้รับความเสียหาย ซึ่งแสดงให้เห็นว่าแม้จะมีตำแหน่งเพียงชื่อ ก็ยังยากที่จะหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบตามกฎหมายบริษัท

สรุป

ในกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น (Japan’s Company Law) ตำแหน่งผู้แทนกรรมการบริหารมีหน้าที่และอำนาจที่กว้างขวางตั้งแต่การถูกเลือกจนถึงการรับผิดชอบที่หนักหน่วง พวกเขาควบคุมการดำเนินงานของบริษัทและเป็นตัวแทนของบริษัทต่อสาธารณะ พวกเขาเป็นหน้าตาขององค์กรจริงๆ อำนาจของพวกเขานั้นกว้างขวาง และการทำธุรกรรมจะได้รับการปกป้องโดยหลักการปกป้องบุคคลที่สามที่มีเจตนาดี ในขณะเดียวกันก็มีการกำหนดข้อจำกัดภายในและมาตรการทางกฎหมายต่อการใช้อำนาจตัวแทนอย่างไม่เหมาะสม

หน้าที่ที่ผู้แทนกรรมการบริหารต้องรับผิดชอบต่อบริษัทในญี่ปุ่นสามารถแบ่งออกเป็นหน้าที่ดูแลรักษาที่ดีตามกฎหมายแพ่งของญี่ปุ่น (Japanese Civil Code) และหน้าที่ซื่อสัตย์ตามที่ระบุไว้ในกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น หน้าที่เหล่านี้ถูกขยายออกไปเป็นมาตรฐานการปฏิบัติที่เฉพาะเจาะจง เช่น หน้าที่หลีกเลี่ยงการแข่งขันและข้อจำกัดการทำธุรกรรมที่มีผลประโยชน์ทับซ้อน การละเมิดหน้าที่เหล่านี้อาจนำไปสู่ความรับผิดชอบในการชดใช้ค่าเสียหายต่อบริษัท นอกจากนี้ หากมีเจตนาชั่วร้ายหรือความผิดพลาดอย่างร้ายแรง ก็อาจต้องรับผิดชอบต่อบุคคลที่สามโดยตรง หลักการตัดสินใจด้านการบริหารจัดการให้ความสำคัญกับความเหมาะสมของกระบวนการในขณะที่ยอมรับดุลยพินิจในการทำการตัดสินใจที่มีความเสี่ยง นอกจากนี้ หน้าที่ในการกำกับดูแลกรรมการและพนักงานอื่นๆ ยังเป็นความรับผิดชอบที่สำคัญที่ต้องรับโดยผู้แทนกรรมการบริหารแม้ว่าจะเป็นเพียงตำแหน่งทางการเท่านั้น

การเข้าใจและปฏิบัติตามกรอบกฎหมายที่ซับซ้อนเหล่านี้เป็นสิ่งสำคัญยิ่งสำหรับบริษัทที่ดำเนินธุรกิจในญี่ปุ่น การจัดการความเสี่ยงทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งผู้แทนกรรมการบริหาร การใช้อำนาจ การปฏิบัติหน้าที่ และการเกิดความรับผิดชอบ ต้องการความรู้เชี่ยวชาญและประสบการณ์ทางปฏิบัติ

ที่สำนักงานกฎหมายมอนอลิธ เรามีประสบการณ์อันยาวนานในการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการเลือกตั้งผู้แทนกรรมการบริหาร อำนาจ หน้าที่ และความรับผิดชอบตามกฎหมายบริษัทของญี่ปุ่น และได้ให้การสนับสนุนทางกฎหมายแก่ลูกค้าจำนวนมากในประเทศญี่ปุ่น ที่สำนักงานของเรามีทนายความที่มีคุณสมบัติจากต่างประเทศและสามารถพูดภาษาอังกฤษได้หลายคน ทำให้เราสามารถให้คำแนะนำที่แม่นยำและปฏิบัติได้จริงแก่บริษัทและบุคคลต่างชาติที่อาจไม่คุ้นเคยกับระบบกฎหมายของญี่ปุ่นโดยไม่มีอุปสรรคทางภาษา เราพร้อมที่จะสนับสนุนทุกความท้าทายทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับผู้แทนกรรมการบริหารเพื่อช่วยเสริมสร้างธุรกิจของท่าน

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

กลับไปด้านบน