ข้อควรระวังในการโฆษณาเสริมอาหาร

ซัพเพลเมนต์ไม่ใช่ยา แต่เป็นอาหารเสริมสุขภาพ อย่างไรก็ตาม จากมุมมองของผู้บริโภค มันต่างจากอาหารปกติที่เราทานเพื่อการรับประทาน ผู้บริโภคมักมีความคาดหวังที่แน่นอนต่อสุขภาพและความงามของตนเองเมื่อซื้อสินค้านี้ และจากลักษณะทางกายภาพ ความคาดหวังนี้มักจะสูงกว่าอาหารปกติ กฎหมายได้กำหนดข้อบังคับที่เข้มงวดต่อการโฆษณาสำหรับ “ยา” ซึ่งต่างจากอาหารปกติ และมันก็กำหนดข้อบังคับที่เข้มงวดเหมือนกันสำหรับการโฆษณาอาหารเสริมสุขภาพและสินค้าอื่น ๆ ที่ไม่ใช่ยา ที่อ้างว่ามีผลต่อการรักษาสิ่งต่าง ๆ เช่น รักษาสิว รักษาท้องผูก
ซัพเพลเมนต์ไม่ใช่ยา แต่ถูกรับรู้ว่ามีฐานะคล้ายยา และต้องคิดถึงความสัมพันธ์กับข้อบังคับการโฆษณาอย่างต่อเนื่องในการขายและโฆษณา ในบทความนี้ เราจะอธิบายเกี่ยวกับข้อบังคับการโฆษณาสำหรับซัพเพลเมนต์ ซึ่งเป็นอาหารเสริมสุขภาพและไม่ใช่ยา แม้จะเป็นอาหารปกติ

ความหมายของสุขภาพอาหารเสริม

คำว่า “สุขภาพอาหารเสริม” ไม่มีความหมายทางกฎหมาย โดยทั่วไป สินค้าที่เป็น “เม็ดหรือแคปซูลที่มีส่วนผสมที่เฉพาะเจาะจงถูกสกัดเข้มข้น” จะถูกถือว่าเป็นสุขภาพอาหารเสริม ด้วยความที่ไม่มีความหมายที่ชัดเจน สำหรับคนทั่วไป สุขภาพอาหารเสริมอาจจะมีภาพลักษณ์ที่คล้ายกับยา หรือเป็นสินค้าที่มีรูปร่างเป็นเม็ดหรือแคปซูล และมีความหลากหลายมาก

อย่างไรก็ตาม ยา หรือ “ยา” ตามการแบ่งประเภททางกฎหมาย มีความหมายที่ถูกกำหนดไว้ชัดเจนใน “กฎหมายเกี่ยวกับการรักษาคุณภาพ ประสิทธิภาพ และความปลอดภัยของยา อุปกรณ์การแพทย์ และอื่น ๆ (พ.ศ. 2503 กฎหมายที่ 145)” (ที่เรียกว่า กฎหมายเกี่ยวกับยาและอุปกรณ์การแพทย์ หรือ “ยาและอุปกรณ์การแพทย์”) ตามมาตรา 2 ข้อ 1 ดังนั้น สิ่งที่ไม่ตรงกับความหมายของยาตามที่กฎหมายยาและอุปกรณ์การแพทย์กำหนด จะถูกจัดเป็นสิ่งที่แตกต่างจากยาทั้งหมด นอกจากนี้ กฎหมายยาและอุปกรณ์การแพทย์ จำกัดวัตถุประสงค์ของการควบคุมเป็นยา สินค้าที่ไม่ใช่ยา ผลิตภัณฑ์เครื่องสำอาง และอุปกรณ์การแพทย์ตามมาตรา 1

จากสิ่งที่กล่าวมา สิ่งที่ไม่ตรงกับความหมายเหล่านี้จะไม่เป็นวัตถุประสงค์ของการควบคุมตามกฎหมายยาและอุปกรณ์การแพทย์ นั่นคือ สุขภาพอาหารเสริม แม้จะมีรูปร่างที่คล้ายกับยา เช่น เป็นเม็ดหรือแคปซูล แต่ทางกฎหมายจะไม่ถือว่าเป็น “ยา”

บทความด้านล่างนี้ได้เขียนเกี่ยวกับการแยกแยะ “ยา” “สินค้าที่ไม่ใช่ยา” และ “ผลิตภัณฑ์เครื่องสำอาง”

https://monolith.law/corporate/pharmaceutical-affairs-law[ja]

การรับความควบคุมตามกฎหมายเกี่ยวกับยาจากการที่ไม่ถือว่าเป็น「ยา」

ดังนั้น การจัดสรรสถานะของซัพเพลเมนต์ในทางกฎหมายไม่ถือว่าเป็น「ยา」 แต่เพราะไม่ถือว่าเป็น「ยา」 ซัพเพลเมนต์และอาหารเสริมสุขภาพอื่น ๆ จึงต้องรับความควบคุมที่เข้มงวดในด้านการโฆษณา ในครั้งนี้เราจะไม่ได้สัมผัสลึก แต่ไม่ว่าจะเรียกว่าซัพเพลเมนต์หรือไม่ สิ่งที่คนรับประทานผ่านทางปาก นั่นคือ สิ่งที่รับประทานผ่านทางปาก ที่ควรถือว่าเป็นยาจากธรรมชาติ รูปร่าง ผลกระทบที่แสดง วิธีการใช้และปริมาณ ถ้าผลิต (รวมถึงการนำเข้า ดังกล่าว) และขาย และพบว่าเป็นเช่นนี้โดยการตรวจสอบของรัฐบาล จะถือว่าเป็น “ยาที่ไม่ได้รับการอนุมัติและไม่ได้รับอนุญาต” และจะต้องรับคำแนะนำและควบคุมจากผู้ว่าราชการของแต่ละจังหวัดตาม “คำแนะนำและควบคุมยาที่ไม่ได้รับการอนุมัติและไม่ได้รับอนุญาต” (ประกาศเมื่อวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 1971 (ปี 46 ของยุคโชวา) หมายเลข 476 ส่งถึงผู้ว่าราชการของแต่ละจังหวัดจากผู้อำนวยการสำนักงานยาและอุปกรณ์การแพทย์ของกระทรวงสาธารณสุขของญี่ปุ่น)

ในการแจ้งเตือนดังกล่าว มีการระบุเกี่ยวกับความสัมพันธ์กับการโฆษณาและการตีความเกี่ยวกับผลกระทบของยา ตามการตีความนั้น ตัวอย่างเช่น ถ้าแสดงว่า “สำหรับผู้ที่เป็นโรคเบาหวาน” “มะเร็งจะดีขึ้น” “การฟื้นฟูความเหนื่อยล้า” “การปรับปรุงร่างกาย” ซัพเพลเมนต์และอาหารเสริมสุขภาพจะถือว่าเป็น “ยาที่ไม่ได้รับการอนุมัติและไม่ได้รับอนุญาต” และจำเป็นต้องระวังในจุดที่จะกลายเป็นเป้าหมายของคำแนะนำและควบคุมตามการแจ้งเตือนดังกล่าว

มีการแสดงความที่ถือว่าเป็นผลกระทบของยาในหลายรูปแบบ และมีการกำหนดคำเฉพาะในการแจ้งเตือน ในการโฆษณาซัพเพลเมนต์และอาหารเสริมสุขภาพ สิ่งที่สำคัญคือต้องทำให้แน่ใจว่าข้อความโฆษณาไม่แสดงผลกระทบของยา สำหรับรายละเอียด โปรดดูที่หน้าเว็บของกระทรวงสาธารณสุข ข้อมูลเกี่ยวกับความเสียหายทางสุขภาพและข้อมูลเกี่ยวกับยาที่ไม่ได้รับการอนุมัติและไม่ได้รับอนุญาต

การควบคุมการโฆษณาตามกฎหมายส่งเสริมสุขภาพ

ในกฎหมายส่งเสริมสุขภาพ (พ.ศ. 2545 หรือ ปี Heisei 14 กฎหมายที่ 103 ของญี่ปุ่น) (ต่อจากนี้จะเรียกว่า “Health Promotion Act” หรือ “健増法”) คำว่า “อาหาร” หมายถึงทุกสิ่งที่เป็นอาหารและเครื่องดื่มที่ไม่ใช่ “ยา” ตามกฎหมายเกี่ยวกับยาและเครื่องมือทางการแพทย์ ดังนั้น สิ่งที่ประกาศว่ามีฤทธิ์ทางยา แม้จะเป็นสิ่งที่ขายเป็นอาหาร ก็จะถือว่าเป็น “ยา” ตามกฎหมายเกี่ยวกับยาและเครื่องมือทางการแพทย์ และจะไม่ถือว่าเป็น “อาหาร” ตาม Health Promotion Act อย่างไรก็ตาม สำหรับสิ่งที่ขายโดยประกาศว่ามีฤทธิ์ทางยา ยังต้องห้ามการแสดงผลที่เกินจริงหรือทำให้เกิดความเข้าใจผิดเกี่ยวกับผลที่มีต่อการรักษาสุขภาพ ดังนั้น มาตรา 31 ข้อ 1 ของ Health Promotion Act ไม่จำกัดเฉพาะ “อาหารที่ขาย” แต่กำหนดให้ “สิ่งที่ขายเป็นอาหาร” เป็นวัตถุประสงค์ของการควบคุม

เกี่ยวกับ กฎหมายเพื่อส่งเสริมสุขภาพ (Kenzo Law)

กฎหมายเพื่อส่งเสริมสุขภาพ (Kenzo Law)
（วัตถุประสงค์）
มาตรา 1 กฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองการเข้าสู่วัยชราที่รวดเร็วและการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของโรคในประเทศของเรา โดยมีความสำคัญของการส่งเสริมสุขภาพของประชาชนที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก กฎหมายนี้จึงกำหนดเรื่องที่เป็นพื้นฐานในการส่งเสริมสุขภาพของประชาชนอย่างครอบคลุม พร้อมด้วยการดำเนินมาตรการเพื่อปรับปรุงโภชนาการของประชาชนและส่งเสริมสุขภาพของประชาชนอื่น ๆ เพื่อส่งเสริมสุขภาพของประชาชน

กฎหมายเพื่อส่งเสริมสุขภาพนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมสุขภาพของประชาชน ภายใต้บริบทที่ประเทศญี่ปุ่นกำลังเผชิญกับการเข้าสู่วัยชราที่รวดเร็วและการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของโรค ทำให้ความสำคัญของการส่งเสริมสุขภาพของประชาชนเพิ่มขึ้น ดังนั้น กฎหมายนี้จึงกำหนดเรื่องที่เป็นพื้นฐานในการส่งเสริมสุขภาพของประชาชน และดำเนินมาตรการเพื่อปรับปรุงโภชนาการของประชาชนและส่งเสริมสุขภาพของประชาชนอื่น ๆ ในทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมสุขภาพนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมสุขภาพของประชาชน ในขณะเดียวกัน กฎหมายเครื่องยาและเครื่องมือการแพทย์มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมสุขภาพและสุขอนามัยโดยการดำเนินมาตรการที่จำเป็นสำหรับการควบคุมและส่งเสริมการวิจัยและพัฒนายาและเครื่องมือการแพทย์

ในส่วนของกฎหมายเพื่อส่งเสริมสุขภาพนี้ มีการกำหนดเกี่ยวกับอาหารเสริมสุขภาพ โดยมีการกำหนดในมาตรา 31 ข้อ 1 ของกฎหมายเพื่อส่งเสริมสุขภาพว่า “เกี่ยวกับการแสดงที่ถูกห้ามตามกฎหมายเพื่อส่งเสริมสุขภาพและกฎหมายเกี่ยวกับการแสดงของสินค้าที่เกี่ยวข้องกับอาหารเสริมสุขภาพ” (“กำหนดวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2559 โดยสำนักงานคุ้มครองผู้บริโภค” ต่อไปนี้จะเรียกว่า “ข้อควรระวัง”)

อาหารเสริมสุขภาพ

(การห้ามการแสดงผลที่เกินจริง)
มาตรา 31 ไม่มีใครสามารถทำการโฆษณาหรือแสดงผลใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสินค้าที่ขายในฐานะอาหาร โดยมีการแสดงผลที่ขัดแย้งกับความจริงอย่างมาก หรือทำให้คนเข้าใจผิดอย่างมาก เกี่ยวกับผลกระทบที่มีต่อการรักษาสุขภาพและการเพิ่มประสิทธิภาพสุขภาพ หรือเรื่องอื่น ๆ ที่กำหนดโดยคำสั่งของสำนักงานในหัวข้อถัดไปที่เรียกว่า “ผลกระทบที่มีต่อการรักษาสุขภาพและการเพิ่มประสิทธิภาพสุขภาพ ฯลฯ”
2 นายกรัฐมนตรีต้องสนทนากับรัฐมนตรีว่าการแรงงานและสุขภาพก่อนที่จะตั้งคำสั่งของสำนักงานตามข้อก่อนหน้านี้ หรือทำการเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกคำสั่งดังกล่าว

มาตรา 31 ข้อ 1 ของ “Japanese Health Promotion Act” ห้ามการแสดงผลที่เกินจริงเกี่ยวกับผลกระทบที่มีต่อการรักษาสุขภาพและการเพิ่มประสิทธิภาพสุขภาพ ฯลฯ ในสินค้าที่ขายในฐานะอาหาร ด้วยเหตุนี้ ในข้อควรระวัง สินค้าที่แสดงผลกระทบที่มีต่อการรักษาสุขภาพและการเพิ่มประสิทธิภาพสุขภาพ ฯลฯ ตามที่กำหนดใน “Japanese Health Promotion Act” และขายในฐานะอาหารจะถูกเรียกว่า “อาหารเสริมสุขภาพ” อาหารเสริมสุขภาพไม่ใช่ยา ดังนั้น ตาม “Japanese Pharmaceutical Affairs Law” ไม่สามารถแสดงผลทางยาได้ นอกจากที่กล่าวไปแล้ว ตาม “Japanese Health Promotion Act” ไม่สามารถแสดงผลที่ขัดแย้งกับความจริงอย่างมากเกี่ยวกับผลกระทบที่มีต่อการรักษาสุขภาพและการเพิ่มประสิทธิภาพสุขภาพ ฯลฯ ได้ ดังนั้น การห้ามการโฆษณาที่เกินจริงนั้นมีพื้นฐานอยู่ที่ มาตรา 1 ของ “Japanese Health Promotion Act” ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อการปรับปรุงสุขภาพของประชาชน ตามที่ความตระหนักรู้เกี่ยวกับสุขภาพของประชาชนเพิ่มขึ้น การใช้งานอาหารที่ถือว่าเป็นอาหารเสริมสุขภาพเพิ่มขึ้น และการรับประทานอย่างยาวนานและต่อเนื่องถูกแนะนำ ซึ่งส่งผลให้ประชาชนที่เชื่อถือนั้นพลาดโอกาสในการรักษาที่เหมาะสม และส่งผลกระทบที่ร้ายแรงต่อการรักษาสุขภาพและการเพิ่มประสิทธิภาพสุขภาพของประชาชน

ประเภทของอาหารเพื่อสุขภาพ

อาหารเพื่อสุขภาพคืออาหารที่มีการขายและใช้งานอย่างกว้างขวางเพื่อส่งเสริมและรักษาสุขภาพ นอกจากนี้ยังมีระบบของรัฐที่กำหนดเกณฑ์ความปลอดภัยและประสิทธิภาพที่รัฐกำหนด ซึ่งเรียกว่า “ระบบอาหารเพื่อสุขภาพที่มีฟังก์ชันประกันภัย”

1. อาหารเพื่อสุขภาพที่มีฟังก์ชันพิเศษ (ระบบการอนุญาตเฉพาะ)
2. อาหารที่มีฟังก์ชันทางโภชนาการ (ระบบการรับรองด้วยตนเอง)
3. อาหารที่มีการแสดงฟังก์ชัน (ระบบการแจ้ง)
4. อาหารเพื่อสุขภาพที่ไม่อยู่ในหมวด 1. ถึง 3.

สำหรับซัพเพลเมนท์ โดยพื้นฐานจะถูกจัดเป็น “อาหารเพื่อสุขภาพทั่วไป” และถูกจัดการเหมือนกับอาหารปกติ แต่ “อาหารเพื่อสุขภาพที่มีฟังก์ชันพิเศษ” ที่ได้รับอนุญาต “อาหารที่มีฟังก์ชันทางโภชนาการ” ที่ได้รับการรับรองด้วยตนเอง และ “อาหารที่มีการแสดงฟังก์ชัน” ที่ได้รับการแจ้ง สามารถแสดงผลสุขภาพที่ส่งเสริมและรักษาได้ตามวิธีที่กำหนด

การแสดงผลเป็นอาหารเพื่อสุขภาพที่มีฟังก์ชันพิเศษไม่สามารถทำได้ ไม่ว่าจะเป็นการแสดงผลที่เกินจริงหรือไม่ จนกว่าจะได้รับอนุญาตจากผู้อำนวยการสำนักงานผู้บริโภค (ตามมาตรา 26 ข้อ 1 ของกฎหมายส่งเสริมสุขภาพ) และการแสดงผลเป็นอาหารที่มีฟังก์ชันทางโภชนาการต้องทำตามมาตรฐานการแสดงผลของอาหาร ไม่ว่าจะเป็นการแสดงผลที่เกินจริงหรือไม่ (ตามมาตรา 9 ข้อ 1 ข้อ 10 และมาตรา 23 ข้อ 1 ข้อ 8 ของมาตรฐานการแสดงผลของอาหาร) ในเวลาเดียวกัน การแสดงผลที่ไม่ได้ปฏิบัติตามมาตรฐานการแสดงผลของอาหารนี้อาจถูกจัดเป็นการแสดงผลที่เกินจริงหรือเทียมตามกฎหมายส่งเสริมสุขภาพ

การควบคุมการโฆษณาของภัณฑ์เสริมอาหาร (อาหารเสริมสุขภาพ)

ดังนั้น ภัณฑ์เสริมอาหารที่ถูกจัดเป็นอาหารเสริมสุขภาพจะถูกควบคุมการโฆษณาอย่างไรตามกฎหมายเพื่อส่งเสริมสุขภาพในญี่ปุ่น?

(การห้ามการโฆษณาที่เกินจริง)
บทที่ 32 ข้อ 2
ไม่มีใครสามารถทำการโฆษณาหรือแสดงใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งที่จำหน่ายเป็นอาหาร โดยเกี่ยวกับประสิทธิภาพในการรักษาสุขภาพหรือเรื่องอื่นๆ ที่กำหนดโดยกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า “ประสิทธิภาพในการรักษาสุขภาพ ฯลฯ”) ที่แสดงอย่างมากไม่เหมือนกับความจริงหรือทำให้คนเข้าใจผิด

ในข้อบังคับนี้ การโฆษณาที่เกินจริงที่ถูกห้ามอย่างชัดเจนคือ การโฆษณาหรือการแสดงที่เกี่ยวข้องกับสิ่งที่จำหน่ายเป็นอาหาร โดยเกี่ยวกับประสิทธิภาพในการรักษาสุขภาพ ฯลฯ ที่ ① ไม่เหมือนกับความจริงอย่างมาก หรือ ② ทำให้คนเข้าใจผิดอย่างมาก การตัดสินว่าเป็นการแสดงที่ ① ไม่เหมือนกับความจริงอย่างมาก หรือ ② ทำให้คนเข้าใจผิดอย่างมาก จะขึ้นอยู่กับความรู้สึกและการรับรู้ที่ผู้บริโภคได้รับจากเนื้อหาทั้งหมดที่แสดง

ขั้นแรก การตัดสินว่าอยู่ในระดับ “มาก” จะขึ้นอยู่กับการปรับตามแต่ละการโฆษณา ตัวอย่างเช่น ถ้าผู้บริโภคทั่วไปทราบถึงความแตกต่างระหว่างเนื้อหาที่เขียนในการโฆษณาและผลที่ได้จริงจากการบริโภคอาหารนั้น และสามารถตัดสินได้ว่า “จะไม่ถูกชักชวนให้ซื้ออาหารนั้น” จะถือว่าอยู่ในระดับ “มาก” นอกจากนี้ การไม่เหมือนกับความจริงหมายถึงการที่การแสดงที่เน้นในการโฆษณาแตกต่างจากผลที่ได้จริง ตัวอย่างเช่น แม้ว่าจะไม่มีหลักฐานจากผลการทดลองที่เพียงพอ แต่ถ้าแสดงว่า “ได้รับการพิสูจน์ว่าจะสามารถลดน้ำหนักได้ X กิโลกรัมใน 3 เดือน” จะถือว่าเป็นการแสดงที่ไม่เหมือนกับความจริง

อย่างไรก็ตาม “ทำให้คนเข้าใจผิด” หมายถึงการที่มีความแตกต่างระหว่างความรู้สึกและความคาดหวังที่ได้รับจากการโฆษณาเกี่ยวกับประสิทธิภาพในการรักษาสุขภาพ ฯลฯ และผลที่ได้จริง ตัวอย่างเช่น ถ้าเลือกอ้างอิงเฉพาะข้อมูลวิชาการที่เป็นประโยชน์สำหรับอาหารนั้นและละเว้นข้อมูลที่ไม่เป็นประโยชน์ จะถือว่าเป็นการทำให้คนเข้าใจผิด โดยเฉพาะ “สามารถรักษามะเร็ง” และการแสดงที่เกี่ยวกับอาหารที่มีผลลดน้ำหนัก เช่น “จับไขมันและน้ำตาลที่บริโภคเกินไปแล้วขับออกจากร่างกายด้วยอุจจาระ” หรือการแสดงที่สามารถขัดขวางการดูดซึมน้ำตาลและคาร์โบไฮเดรตที่ได้รับจากอาหารและขับออกจากร่างกาย จะถูกขอให้ลบออก (ตามประกาศวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2547 หมายเลข 1208001 ของสำนักงานความปลอดภัยในอาหาร) นอกจากนี้ ตัวอย่างเหล่านี้ ไม่ว่าจะเป็นการโฆษณาที่เกินจริงหรือไม่ มีความเป็นไปได้สูงที่จะถูกตัดสินว่าฝ่าฝืนการแจ้งเตือนของกฎหมาย เนื่องจากเป็นการโฆษณาที่มีประสิทธิภาพและผลของยา หรือการแสดงที่ไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานการแสดงของอาหาร และสามารถถือว่าเป็นการแสดงที่เสี่ยง

ในบทความด้านล่างนี้ จะอธิบายเกี่ยวกับการควบคุมการโฆษณาของเครื่องสำอางอย่างละเอียด

https://monolith.law/corporate/regulations-on-hyperbole[ja]

ผลกระทบในกรณีที่ฝ่าฝืนกฎหมายที่ห้ามการแสดงผลที่เกินจริง

กฎหมายเพื่อส่งเสริมสุขภาพ (Japanese Health Promotion Act) ตามมาตราที่ 32 ข้อที่ 2 ได้กำหนดเกี่ยวกับการขายสินค้าในฐานะอาหาร ที่มีการแสดงผลเกี่ยวกับผลกระทบต่อการรักษาและส่งเสริมสุขภาพ ซึ่งมีความแตกต่างจากความจริงอย่างมาก หรือมีเนื้อหาที่ทำให้คนเข้าใจผิด ดังนี้

（คำแนะนำและอื่นๆ）
มาตราที่ 32 ข้อที่ 3
กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการแรงงานของญี่ปุ่น ในกรณีที่มีผู้ที่ฝ่าฝืนกฎหมายด้วยการแสดงผล และมีความเป็นไปได้ที่จะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการรักษาและส่งเสริมสุขภาพของประชาชน สามารถให้คำแนะนำให้ผู้ที่ทำการแสดงผลดังกล่าว ดำเนินการที่จำเป็นเกี่ยวกับการแสดงผลนั้น
2 กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการแรงงานของญี่ปุ่น ในกรณีที่ผู้ที่ได้รับคำแนะนำตามข้อก่อนหน้านี้ ไม่ดำเนินการตามคำแนะนำโดยไม่มีเหตุผลที่ถูกต้อง สามารถสั่งให้ผู้ที่ได้รับคำแนะนำดำเนินการตามคำแนะนำนั้น
3 ข้อมูลที่ถูกละเว้น

ดังนั้น ในกรณีที่การแสดงผลที่เกินจริงอาจส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการรักษาและส่งเสริมสุขภาพของประชาชน กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการแรงงานของญี่ปุ่นสามารถให้คำแนะนำให้ผู้ที่ทำการแสดงผลดังกล่าว ดำเนินการที่จำเป็นเกี่ยวกับการแสดงผลนั้น (มาตราที่ 32 ข้อที่ 3 ข้อที่ 1 ของกฎหมายเพื่อส่งเสริมสุขภาพ) ต่อมา กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการแรงงานของญี่ปุ่น ในกรณีที่ผู้ที่ได้รับคำแนะนำนี้ ไม่ดำเนินการตามคำแนะนำโดยไม่มีเหตุผลที่ถูกต้อง สามารถสั่งให้ผู้ที่ได้รับคำแนะนำดำเนินการตามคำแนะนำนั้น (มาตราที่ 32 ข้อที่ 3 ข้อที่ 2 ของกฎหมายเพื่อส่งเสริมสุขภาพ)

มาตราที่ 36 ข้อที่ 2
ผู้ที่ฝ่าฝืนคำสั่งตามมาตราที่ 32 ข้อที่ 3 ข้อที่ 2 จะถูกลงโทษด้วยการจำคุกไม่เกินหกเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่งล้านเยน

และถ้าไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง จะถูกลงโทษด้วยการจำคุกไม่เกินหกเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่งล้านเยน นอกจากนี้ กฎหมายที่ควบคุมการแสดงผลของ “อาหารเสริมสุขภาพ” นอกจากกฎหมายเพื่อส่งเสริมสุขภาพที่กล่าวมาแล้ว ยังมีกฎหมายเกี่ยวกับยาและเครื่องมือทางการแพทย์ (Japanese Pharmaceutical and Medical Device Act) กฎหมายเกี่ยวกับการแสดงผลอาหาร (Japanese Food Labeling Act) กฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันการแสดงผลที่ไม่เหมาะสมและของขวัญที่ไม่เหมาะสม (Japanese Act against Unjustifiable Premiums and Misleading Representations) กฎหมายเกี่ยวกับอาหารสุขภาพ (Japanese Food Sanitation Act) กฎหมาย JAS (Japanese Agricultural Standards Act) และกฎหมายเกี่ยวกับการซื้อขายที่เฉพาะเจาะจง (Japanese Act on Specified Commercial Transactions) ถ้าฝ่าฝืนกฎหมายเหล่านี้ อาจต้องรับมาตรการจากหน่วยงานราชการอื่นๆ อีกด้วย

สรุป

ดังที่ได้กล่าวไปข้างต้นนี้ สำหรับ “อาหารเสริม” ที่ขายในฐานะอาหารที่ส่งเสริมสุขภาพและความงาม เช่น ซัพเพลเมนต์ มีข้อบังคับที่เข้มงวดตามกฎหมายเพื่อส่งเสริมสุขภาพและกฎหมายเครื่องมือยาของญี่ปุ่น รวมถึงกฎหมายเกี่ยวกับการแสดงรายละเอียดของอาหาร ซึ่งห้ามการโฆษณาที่คุยโคตร การแสดงผลทางยา และการแสดงผลที่ขัดต่อมาตรฐานการแสดงรายละเอียดของอาหาร โดยทั่วไป ไม่ว่าใครที่ทำการโฆษณาจะต้องปฏิบัติตามข้อบังคับเหล่านี้ ไม่จำกัดเฉพาะผู้ขาย ดังนั้น ควรให้ความระมัดระวังอย่างยิ่งในการเลือกคำที่ใช้ในการโฆษณา