การแนะนำบุคลากรโดยไม่มีใบอนุญาตเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายหรือไม่? ในกรณีที่ต้องได้รับอนุญาตในการแนะนำอาชีพแบบมีค่าใช้จ่าย

ในอดีต การสมัครงานหรือการสรรหาบุคลากรของบริษัทโดยทั่วไปจะเป็นผ่านตัวแทนของบริษัทที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจการแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย (Japanese 有料職業紹介事業許可) ซึ่งเป็นส่วนใหญ่

แต่ในขณะนี้ บริการที่ทำให้บริษัทและบุคคลสามารถจับคู่กันโดยตรงเช่น Wantedly ได้รับความนิยมอย่างมาก โดยเฉพาะในอุตสาหกรรม IT

ดังนั้น ในกรณีที่คุณต้องการเริ่มธุรกิจบริการที่ทำให้บริษัทและบุคคลสามารถจับคู่กันโดยตรง คุณจำเป็นต้องได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจการแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย (Japanese 有料職業紹介事業許可) ที่บริษัทแนะนำบุคลากรได้รับหรือไม่ และถ้าคุณต้องการเริ่มธุรกิจบริการโดยไม่ต้องได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจการแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย คุณควรทำอย่างไร ในบทความนี้เราจะอธิบายให้คุณทราบ

ธุรกิจแนะนำอาชีพแบบมีค่าใช้จ่ายคืออะไร

ธุรกิจแนะนำอาชีพแบบมีค่าใช้จ่ายคือธุรกิจที่แนะนำผู้ที่กำลังมองหางานให้กับผู้ประกาศรับสมัครงาน และรับค่าบริการจากผู้ประกาศรับสมัครงาน

ค่าบริการนี้จะเป็นแบบ “ค่าบริการตามการแจ้ง” หรือ “ค่าบริการสูงสุด” ในกรณีแรก ผู้ให้บริการแนะนำงานสามารถรับค่าบริการสูงสุด 50% ของรายได้ประจำปีของผู้ที่กำลังมองหางาน ในกรณีหลัง ผู้ให้บริการแนะนำงานสามารถรับค่าบริการ 10.5% ของค่าจ้างที่ได้รับ (สูงสุด 6 เดือน)

ในปัจจุบัน ผู้ให้บริการแนะนำงานที่เรียกเก็บค่าบริการตามการแจ้งเป็นส่วนใหญ่ และอัตราค่าบริการที่เป็นที่นิยมมักจะอยู่ระหว่าง 30-40% ของรายได้ประจำปี

กรณีที่ต้องการอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย

ในมาตรา 4 ข้อ 1 ของ “กฎหมายสถานะการงานของญี่ปุ่น” (Japanese Employment Security Act) ได้นิยามว่า “การแนะนำงาน” คือการรับคำขอจากผู้ที่ต้องการงานและผู้ที่ต้องการจ้างงาน และเป็นผู้กลางในการสร้างความสัมพันธ์ทางการจ้างงานระหว่างทั้งสองฝ่าย

จากนิยามนี้ “การสร้างความสัมพันธ์ทางการจ้างงาน” หมายความว่า ในกรณีที่สร้างความสัมพันธ์ที่ไม่ใช่การจ้างงาน เช่น สัญญาว่าจะมอบหมายงานหรือสัญญาว่าจะรับเหมา จะไม่ถือว่าเป็น “การแนะนำงาน”

นอกจากนี้ “การแนะนำ” ใน “การแนะนำงาน” หมายถึงการที่รับคำขอจากผู้ที่ต้องการงานและผู้ที่ต้องการจ้างงาน และเข้าไปเป็นผู้กลางระหว่างทั้งสองฝ่าย เพื่อทำให้การสร้างความสัมพันธ์ทางการจ้างงานเป็นไปได้ง่ายขึ้น

เช่นเดียวกับธุรกิจแนะนำบุคลากรทั่วไป บริการที่ตัวแทนนำข้อมูลการสมัครงานของบริษัทที่ต้องการจ้างงานมาให้ผู้ที่กำลังมองหางาน แนะนำให้สมัคร จัดการสัมภาษณ์ หรือ ต่อรองเงื่อนไขเงินเดือนแทน เป็นต้น สามารถถือว่าเป็นตัวอย่างของ “การแนะนำ” ที่เป็นแบบฉบับ

ตาม “กฎหมายสถานะการงานของญี่ปุ่น” (Japanese Employment Security Act) ผู้ที่ดำเนินการแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่ายจำเป็นต้องได้รับอนุญาตจากกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมของญี่ปุ่น (มาตรา 30 ข้อ 1)

นอกจากนี้ ผู้ที่ดำเนินการแนะนำงานแบบไม่มีค่าใช้จ่าย ยกเว้นในบางกรณี ก็จำเป็นต้องได้รับอนุญาตจากกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมของญี่ปุ่น (มาตรา 33 ข้อ 1)

หากดำเนินการแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่ายโดยไม่ได้รับอนุญาต จะถูกลงโทษด้วยการจำคุกไม่เกินหนึ่งปีหรือปรับไม่เกินหนึ่งล้านเยน (มาตรา 64)

ดังนั้น หากคุณไม่แนะนำงานให้กับผู้ที่กำลังมองหางานโดยเฉพาะ แต่เพียงแค่ให้ข้อมูลเกี่ยวกับงานว่างหรือข้อมูลของผู้ที่กำลังมองหางาน โดยไม่รับคำขอจากผู้ที่ต้องการงานและผู้ที่ต้องการจ้างงาน และไม่เป็นผู้กลางในการสร้างความสัมพันธ์ทางการจ้างงาน จะไม่ถือว่าเป็น “การแนะนำงาน” และแม้จะดำเนินการในฐานะธุรกิจ ก็ไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย

สำหรับการใช้บุคลากรอื่น ๆ ที่ไม่ใช่การแนะนำงาน เช่น การส่งออก การส่งมอบ การมอบหมาย การรับเหมา เราได้ทำการอธิบายในบทความด้านล่างนี้

บทความที่เกี่ยวข้อง: ความแตกต่างและความไม่เหมือนกันระหว่างการส่งออก การส่งมอบ การมอบหมาย การรับเหมา การรับเหมาปลอมแปลง และการจัดหาแรงงาน

กรณีที่ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตธุรกิจแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย

ในการดำเนินการบริการจับคู่ระหว่างผู้ที่กำลังหางานและบริษัทที่ประกาศรับสมัครงานของ Wantedly ไม่จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตธุรกิจแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย

เหตุผลที่ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตนี้ คือ เราไม่ได้แสดงเฉพาะข้อมูลงานที่เฉพาะเจาะจงเท่านั้น แต่เราแสดงงานทั้งหมดที่ตรงกับเงื่อนไขการค้นหาของผู้ที่กำลังหางาน และเราไม่ได้ติดต่อกับผู้ที่กำลังหางานด้วย

สำหรับการจับคู่ระหว่างผู้ที่กำลังหางานและผู้ประกาศรับสมัครงาน ระบบการแก้ไขเขตเทาของกระทรวงสาธารณสุขและแรงงานของญี่ปุ่นถูกนำมาใช้ ถ้าผู้ที่กำลังหางานค้นหางานและแสดงงานทั้งหมดที่ตรงกับเงื่อนไข และไม่ติดต่อกับผู้ที่กำลังหางาน แม้ว่าจะเปลี่ยนลำดับการแสดงงานสำหรับแต่ละผู้ที่กำลังหางาน ก็จะไม่ถือว่าเป็น “การแนะนำงาน” ตามที่กระทรวงสาธารณสุขและแรงงานของญี่ปุ่นได้แสดงไว้

อ้างอิง (การประกาศของกระทรวงสาธารณสุขและแรงงาน)：ผลการใช้ระบบการแก้ไขเขตเทา | กระทรวงสาธารณสุขและแรงงาน (บริการที่ปรับลำดับการแสดงผลของข้อมูลการสมัครงานสำหรับแต่ละผู้ที่กำลังหางาน)

ดังนั้น, ถ้าเป็นธุรกิจที่ไม่ถือว่าเป็น “การแนะนำงาน” ก็ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตธุรกิจแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย

การอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแนะนำอาชีพแบบมีค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการส่งมอบงาน

ดังที่กล่าวไว้ข้างต้น หากไม่ได้เป็นการแนะนำให้เกิดความสัมพันธ์ในการจ้างงาน จะไม่ถูกจัดว่าเป็นการแนะนำอาชีพตามกฎหมายเรื่องการส่งเสริมการมีงานทำของญี่ปุ่น (Japanese Employment Security Law)

ดังนั้น หากไม่ได้เป็นการแนะนำให้เกิดความสัมพันธ์ในการจ้างงาน แต่เป็นการแนะนำให้เกิดความสัมพันธ์ในการส่งมอบงาน จะไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแนะนำอาชีพแบบมีค่าใช้จ่าย

อย่างไรก็ตาม การตัดสินว่าเป็นการแนะนำให้เกิดความสัมพันธ์ในการจ้างงานหรือไม่ จะต้องพิจารณาจากสภาพจริงของธุรกิจ ดังนั้น ถึงแม้จะอ้างว่าเป็นการส่งมอบงาน แต่ถ้าถูกตัดสินว่าเป็นการจ้างงานจริงๆ จะต้องได้รับการอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแนะนำอาชีพแบบมีค่าใช้จ่าย

ข้อควรระวังหากไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย

หากคุณต้องการเริ่มต้นธุรกิจที่มุ่งเน้นบริการจับคู่ระหว่างผู้ประกาศงานและผู้ที่กำลังมองหางานโดยไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย เช่นเดียวกับ Wantedly คุณควรระวังประเด็นอะไรบ้าง การระบุข้อความบางอย่างหรือการให้บริการบางอย่างอาจทำให้คุณต้องได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย ดังนั้นควรระมัดระวัง ในที่นี้เราจะอธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับประเด็นที่สำคัญ

สิ่งที่ควรหลีกเลี่ยงหากไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย

หากคุณระบุข้อความต่อไปนี้บนเว็บไซต์ของบริการที่คุณดำเนินการ หรือให้บริการต่อไปนี้ คุณอาจถูกพิจารณาว่าเป็น “การแนะนำงาน”

ดังนั้น หากคุณไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย คุณควรระวังเรื่องต่อไปนี้

1. การเพิ่มข้อความแนะนำหรือข้อความโฆษณาโดยผู้ดำเนินการ หรือการจัดหมวดหมู่ข้อมูลงานว่างและข้อมูลผู้ที่กำลังมองหางานตามความเห็นของผู้ดำเนินการ
2. การช่วยเหลือในการประสานงานสัมมนาระหว่างผู้ประกาศงานและผู้ที่กำลังมองหางาน
3. การปรับเปลี่ยนเนื้อหาการสื่อสารเมื่อผู้ประกาศงานและผู้ที่กำลังมองหางานติดต่อกันผ่านเว็บไซต์ที่คุณดำเนินการ
4. การเลือกข้อมูลงานว่างและข้อมูลผู้ที่กำลังมองหางานโดยผู้ดำเนินการ และการให้บริการสำหรับผู้ประกาศงานและผู้ที่กำลังมองหางานเฉพาะบุคคล

การสร้างข้อมูลงานว่างและข้อมูลผู้ที่กำลังมองหางาน

เกี่ยวกับข้อ 1 หากคุณต้องการโพสต์ข้อมูลงานว่างและข้อมูลผู้ที่กำลังมองหางานบนเว็บไซต์ที่คุณดำเนินการในฐานะบริการจับคู่ หากผู้ดำเนินการสร้างข้อมูลงานว่างและข้อมูลผู้ที่กำลังมองหางานแทนผู้ประกาศงานและผู้ที่กำลังมองหางาน จะถือว่าเป็น “การแนะนำงาน” และคุณจะต้องได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย

ดังนั้น คุณควรจัดระบบให้บริษัทที่ประกาศงานสามารถลงทะเบียนข้อมูลงานว่างด้วยตนเองโดยรับผิดชอบ ข้อมูลของผู้ที่กำลังมองหางานก็ควรเป็นอย่างเดียวกัน ผู้ที่กำลังมองหางานต้องลงทะเบียนด้วยตนเอง

นอกจากนี้ แม้ว่าคุณจะให้บริษัทที่ประกาศงานหรือผู้ที่กำลังมองหางานลงทะเบียนข้อมูลงานว่างและข้อมูลผู้ที่กำลังมองหางานด้วยตนเอง หากผู้ดำเนินการบริการจับคู่เพิ่มความคิดเห็นเช่นข้อความโฆษณาหรือจุดเด่น อาจถือว่าเป็น “การแนะนำงาน”

ดังนั้น หากคุณไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย คุณไม่ควรเพิ่มข้อมูลเพิ่มเติมในข้อมูลงานว่างและข้อมูลผู้ที่กำลังมองหางานที่ลงทะเบียน

สรุปแล้ว จุดสำคัญคือว่ามีการแทรกแซงของผู้ดำเนินการบริการจับคู่ที่มีเจตนาหรือการตัดสินใจระหว่างผู้ประกาศงานและผู้ที่กำลังมองหางานหรือไม่ การให้ข้อมูลอย่างง่ายๆ โดยการเผยแพร่ข้อมูลที่ลงทะเบียนโดยผู้ประกาศงานและผู้ที่กำลังมองหางานบนเว็บไซต์เป็นสิ่งที่สำคัญ

การสื่อสารระหว่างผู้ประกาศงานและผู้ที่กำลังมองหางาน

ตามที่ระบุในข้อ 3 หากผู้ที่กำลังมองหางานติดต่อหรือสมัครงานกับบริษัทที่ประกาศงาน หากผู้ดำเนินการบริการจับคู่ปรับเปลี่ยนเนื้อหาการสื่อสาร จะถือว่าเป็น “การแนะนำงาน” และคุณจะต้องได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย

ตัวอย่างเช่น

• การสร้างแม่แบบสำหรับการติดต่อผู้ที่กำลังมองหางานเป็นบริการสำหรับบริษัทที่ประกาศงาน
• การให้บริการที่ปรับปรุงข้อความสมัครงานของผู้ที่กำลังมองหางานให้เหมาะสมกับบริษัทที่ประกาศงาน

อาจถือว่าเป็น “การแนะนำงาน”

ดังนั้น หากคุณไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแนะนำงานแบบมีค่าใช้จ่าย คุณไม่ควรให้บริการดังกล่าว

ดังนั้น แม้ว่าคุณจะตั้งระบบให้บริษัทที่ประกาศงานและผู้ที่กำลังมองหางานสามารถติดต่อกันผ่านเว็บไซต์ คุณไม่ควรมีส่วนร่วมในเนื้อหาการติดต่อของทั้งสองฝ่าย และควรเพียงให้เครื่องมือสำหรับการติดต่อเท่านั้น ดังนั้น จะไม่ถือว่ามีการแทรกแซงของผู้ดำเนินการบริการจับคู่และจะไม่มีปัญหาตามกฎหมายเกี่ยวกับการรักษาความมั่นคงในอาชีพ

สรุป: หากคุณกำลังประสบปัญหาเกี่ยวกับการแนะนำบุคลากร ควรปรึกษาทนายความ

เดิมที Wantedly และบริการที่จับคู่ระหว่างบริษัทที่ต้องการจ้างงานและผู้ที่กำลังมองหางาน ได้เริ่มมีการใช้งานอย่างแพร่หลายในอุตสาหกรรม IT แต่ในช่วงเวลาล่าสุด บริการเหล่านี้ได้ขยายการให้บริการไปยังอุตสาหกรรมอื่น ๆ ด้วย ด้วยความหลากหลายของวิธีการทำงาน คาดว่าความต้องการในบริการประเภทนี้จะเพิ่มขึ้นในอนาคต

อย่างไรก็ตาม ในเรื่องของการแนะนำบุคลากร มีความต้องการในการปกป้องแรงงานอย่างมาก ดังนั้น มีกฎที่เข้มงวดตาม “กฎหมายส่งเสริมการมั่นคงอาชีพของญี่ปุ่น” ดังนั้น หากคุณกำลังพิจารณาการขยายบริการประเภทนี้ คุณจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่มีปัญหาทางกฎหมายล่วงหน้า

นอกจากนี้ ในธุรกิจบุคลากรของอุตสาหกรรม IT การจ้างงานแบบปลอมเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นได้ง่าย ดังนั้น ควรตรวจสอบเรื่องนี้ด้วย สำหรับปัญหาเรื่องการจ้างงานแบบปลอมในอุตสาหกรรม IT คุณสามารถดูคำอธิบายในบทความด้านล่างนี้

บทความที่เกี่ยวข้อง: มาตรฐานการตัดสินและวิธีการจัดการกับการจ้างงานแบบปลอมในอุตสาหกรรม IT

การแนะนำมาตรการจากสำนักงานทนายความของเรา

สำนักงานทนายความ Monolis คือสำนักงานที่มีความเชี่ยวชาญสูงในด้าน IT โดยเฉพาะอินเทอร์เน็ตและกฎหมาย ที่สำนักงานของเรา เราทำการสร้างและทบทวนสัญญาสำหรับเรื่องที่หลากหลาย ตั้งแต่องค์กรที่อยู่ในตลาดหลักทรัพย์ของโตเกียวถึงบริษัทสตาร์ทอัพ หากคุณมีปัญหาเกี่ยวกับสัญญาหรือเอกสารที่เกี่ยวข้อง กรุณาอ้างอิงบทความด้านล่างนี้

https://monolith.law/contractcreation[ja]