HOME>LAW MAGAZINE>Internet>Hvad er de oplysninger, der kan opnås gennem 'Japanese Lawyer Association' forespørgsler? Forklaring af proceduren for anmodning om offentliggørelse
Hvad er de oplysninger, der kan opnås gennem 'Japanese Lawyer Association' forespørgsler? Forklaring af proceduren for anmodning om offentliggørelse
En advokat kan, som en slags “privilegium” for dem med advokatlicens, benytte sig af systemet “Advokatsamfundets forespørgsel”.
Det er muligt at foretage en “forespørgsel” til tredjeparter, der ikke er den anden part i en konflikt, gennem organisationen kendt som “Advokatsamfundet”.
Advokatsamfundet er en organisation bestående af advokater og advokatfirmaer.
En advokat vil ansøge til Advokatsamfundet, sige “Jeg arbejder på denne sag, og for at løse den, har jeg brug for denne tredjepart til at svare på dette spørgsmål, så jeg vil gerne have, at du foretager en forespørgsel i Advokatsamfundets navn”.
Så, fordi det ikke er en simpel forespørgsel fra en advokat, men en forespørgsel foretaget i Advokatsamfundets navn, er sandsynligheden for, at tredjeparten vil svare, meget høj.
For at give et ekstremt eksempel, hvis du bruger Advokatsamfundets forespørgsel ud af ren nysgerrighed til at spørge et mobiltelefonselskab om “adressen og telefonnummeret til en bestemt gravure-idol”, er der en chance for, at de vil fortælle dig.
Dette er kun en mulighed, men hvis det misbruges på denne måde, vil det blive et stort problem, så det er et strengt reguleret system.
Er denne Advokatsamfundets forespørgsel også effektiv til tiltag mod bagvaskelse, såsom anmodninger om afsløring af identiteten af internetbrugere?
Hvad er en advokatforeningsforespørgsel?
En advokatforeningsforespørgsel er et system, der er oprettet for at advokater kan udføre deres arbejdsaktiviteter gnidningsløst, såsom at indsamle beviser og dokumenter og undersøge fakta om en sag, de er blevet bedt om at håndtere.
Det er fastlagt i ‘Paragraf 23, stk. 2 i den japanske advokatlov’ (Japansk Advokatlov §23, stk. 2), så det kaldes også ‘Paragraf 23-forespørgsel’.
En advokat kan anmode sin tilhørende advokatforening om at forespørge hos offentlige kontorer eller offentlige og private organisationer og anmode om rapportering af nødvendige oplysninger om den sag, de håndterer. Hvis en sådan anmodning er fremsat, kan advokatforeningen afvise den, hvis den finder den upassende.
Paragraf 23, stk. 2, afsnit 1 i den japanske advokatlov
Advokatforeningen kan, baseret på bestemmelserne i det foregående afsnit, forespørge hos offentlige kontorer eller offentlige og private organisationer og anmode om rapportering af nødvendige oplysninger.
Paragraf 23, stk. 2, afsnit 2 i den japanske advokatlov
Proceduren for anmodning om oplysninger gennem advokatforeningen
For at bruge advokatforeningens forespørgsel, skal advokaten indsende en “forespørgselsanmodning” til advokatforeningen, hvor han/hun er medlem, med angivelse af forespørgselspunkterne og årsagen til ansøgningen.
Når “forespørgselsanmodningen” er indsendt til advokatforeningen, vil foreningen vurdere, om kravene fastsat af advokatforeningen er opfyldt, og om det virkelig er nødvendigt at foretage forespørgslen i betragtning af de omstændigheder, der kræver forespørgslen.
Hvis der er fejl i indholdet af “forespørgselsanmodningen” eller hvis der er tvivl om nødvendigheden af forespørgslen, kan advokaten blive bedt om at omskrive eller genoverveje.
Efter en sådan gennemgang vil kun de, der er vurderet til at have nødvendighed og rimelighed, blive sendt en “forespørgselsbrev” i navnet på formanden for advokatforeningen til den forespurgte part.
Naturligvis, hvis advokatforeningens gennemgang konkluderer, at kravene ikke er opfyldt, vil anmodningen om forespørgsel blive afvist, og der vil ikke blive foretaget nogen forespørgsel.
I forbindelse med gennemgangen skal en advokat, der ikke er involveret i ansøgningen og som er udpeget af formanden for hver advokatforening, sikre, at gennemgangen er retfærdig.
Når gennemgangen er bestået, og “forespørgselsbrevet” er sendt, vil et svar på dette blive sendt fra den forespurgte part til advokatforeningen.
Advokatforeningen bekræfter indholdet og leverer svaret til advokaten, efter at have skjult information, der ikke er nødvendig for sagen, såsom ved at sortere det ud.
Information, der kan opnås gennem advokatforeningens forespørgsel
Så, hvilken specifik information kan opnås ved at bruge advokatforeningens forespørgsel?
Informationen, der kan opnås ved hjælp af advokatforeningens forespørgsel, er mangfoldig, men inkluderer eksempelvis følgende:
Eksempel 1 Løn, beløb og betalingstidspunkt for fratrædelsesgodtgørelse
Hr. B, der er tæt på at gå på pension, blev bedt om at skille sig fra fru A. Han anmodede om en deling af ejendommen i forhold til fratrædelsesgodtgørelsen, men fru A afslørede ikke beløbet eller betalingstidspunktet for fratrædelsesgodtgørelsen.
I sådanne tilfælde vil hr. B’s advokat fortælle fru A, at hvis hun ikke afslører sin økonomiske situation, vil de være nødt til at henvende sig til advokatforeningen om hendes arbejdsplads.
Hvis fru A stadig ikke afslører sin økonomiske situation, kan advokatforeningens forespørgsel bruges til at opnå information om beløbet og betalingstidspunktet for fru A’s fratrædelsesgodtgørelse fra hendes arbejdsplads.
Eksempel 2 Identificering af en utro partner for at kræve erstatning for utroskab
Advokatforeningens forespørgsel kan også bruges til at anlægge sag om erstatning mod en person, der har været utro mod sin ægtefælle.
Hvis du kender modpartens e-mailadresse eller mobiltelefonnummer, kan du bruge disse oplysninger til at sende en forespørgsel til telekommunikationsudbyderen gennem advokatforeningen og finde ud af modpartens navn og adresse.
Der er også tilfælde, hvor man har identificeret en utro partner ved at sende en forespørgsel til det relevante agentur under Ministeriet for Land, Infrastruktur, Transport og Turisme baseret på nummerpladen på modpartens bil og bekræftet ejerens navn.
Eksempel 3 Hvis en slægtning ikke vil vise dig afdødes bankbog under diskussioner om arvedeling
Når man diskuterer arvedeling, er det først og fremmest nødvendigt at afklare indholdet af arven, men der er ofte tilfælde, hvor nogle slægtninge ikke vil vise bankbogen, og det er umuligt at forstå den økonomiske situation.
I sådanne tilfælde kan du ved at sende en forespørgsel til banken gennem advokatforeningen få adgang til oplysninger som transaktionshistorikken i bankbogen.
Eksempel 4 Hvis du har brug for en kopi af ejendomsulykkesrapporten
En ulykke uden personskade kaldes en ejendomsulykke, og den rapport, som politiet opretter i sådanne tilfælde, kaldes en “ejendomsulykkesrapport”.
En “stedlig undersøgelsesrapport” (en rapport, hvor politiet sammenfatter ulykkessituationen i nærvær af de involverede parter) i tilfælde af personskade kan indhentes af enkeltpersoner, men en “ejendomsulykkesrapport” i tilfælde af en ejendomsulykke kan ikke indhentes af enkeltpersoner og er normalt ikke tilgængelig for de involverede parter i ulykken.
Men senere kan der opstå en tvist om skyldfordelingen, og du kan få brug for en kopi af “ejendomsulykkesrapporten”. I sådanne tilfælde kan du ved hjælp af advokatforeningens forespørgsel anmode politiet om at udlevere en kopi af “ejendomsulykkesrapporten”.
Eksempel 5 Ind- og udrejseregistre
Hvis en hændelse opstår, og der i retssagen om denne hændelse er en vigtig vidneudsagn om, at den person, der er involveret i hændelsen, var i udlandet på den dag, hændelsen fandt sted, hvordan kan man så bekræfte sandheden i dette?
Justitsministeriets Indvandringskontor opbevarer ind- og udrejseregistre for japanske og udenlandske statsborgere med det formål at sikre en retfærdig forvaltning af ind- og udrejse.
Disse oplysninger er i princippet ikke offentligt tilgængelige, men hvis disse oplysninger bliver et stridspunkt i en retssag, og deres nødvendighed anerkendes, kan du ved hjælp af advokatforeningens forespørgsel få adgang til ind- og udrejseregistrene for den pågældende dag og navnet på det flyselskab, der blev brugt.
Eksempel 6 Navn og adresse på kontrahenten, som affiliate-virksomheden har
Hvis du ønsker at kræve erstatning fra en webside, der drives anonymt på internettet, og hvis der er affiliate-annoncer på den pågældende webside, kan du også bruge advokatforeningens forespørgsel til at anmode affiliate-virksomheden om at afsløre oplysninger som navn og adresse på operatøren af den pågældende webside.
Dette er en metode, der også optræder i NHK’s lørdagsdrama “Digital Tattoo”, hvor vores kontors ledende advokat var hovedforfatter.
Hvorfor eksisterer systemet med advokatforeningsforespørgsler?
Som nævnt ovenfor kan advokater opnå en bred vifte af informationer ved hjælp af systemet med advokatforeningsforespørgsler, men hvorfor er denne “privilegium” tildelt advokater?
For at løse et problem på vegne af en klient, har en advokat brug for visse oplysninger.
I denne forbindelse skal advokaten udføre sit arbejde for at opdage sandheden og sikre en retfærdig bedømmelse for at beskytte klientens interesser, men samtidig har han også en mission om at “beskytte grundlæggende menneskerettigheder og realisere social retfærdighed” (Japansk Advokatlov, Artikel 1).
På denne måde er advokatens arbejde offentligt, og derfor er retten til at indsamle information gennem advokatforeningsforespørgsler juridisk anerkendt.
Advokatforeningsforespørgsler er et system fastlagt ved lov, og offentlige myndigheder, virksomheder og institutioner, der modtager en forespørgsel, har generelt en pligt til at svare og rapportere (Højesterets tredje mindre afdeling, dom af 18. oktober 2016 (2016)).
Desuden anses disse svar og rapporter for at være retmæssige handlinger, og de overtræder ikke fortrolighedsforpligtelsen, og det antages generelt, at respondenten ikke pådrager sig ansvar for ulovlige handlinger som følge heraf (Hiroshima High Court Okayama Branch, dom af 25. maj 2000 (2000), Osaka District Court, dom af 22. februar 2006 (2006)).
Loven om beskyttelse af personlige oplysninger nævner “tilfælde baseret på love og forordninger” som tilfælde, hvor information kan leveres til tredjeparter uden samtykke fra den pågældende person, og denne lov inkluderer artikel 23, afsnit 2 i Advokatloven, så det er muligt at svare advokatforeningen, herunder personlige oplysninger, uden samtykke fra den pågældende person.
De forskellige retningslinjer, der er udarbejdet af tilsynsmyndigheden for loven om beskyttelse af personlige oplysninger, angiver også, at advokatforeningsforespørgsler er baseret på lovgivning.
Dette gælder også for loven om beskyttelse af personlige oplysninger, der er i besiddelse af offentlige myndigheder, og loven om beskyttelse af personlige oplysninger, der er i besiddelse af uafhængige administrative organer osv.
Ved at bruge advokatforeningsforespørgsler kan man få adgang til meget vigtige oplysninger, herunder personlige oplysninger. For at forhindre, at tredjeparters personlige oplysninger bliver udleveret vilkårligt gennem misbrug af systemet med advokatforeningsforespørgsler og ansøgninger med falske eller upassende indhold, foretages der en streng undersøgelse i advokatforeningen for at se, om der virkelig er behov og rimelighed i forespørgslen.
Procedure for anmodning om offentliggørelse og henvendelse til advokatforeningen
Er henvendelse til advokatforeningen også effektiv til at håndtere ærekrænkelse, såsom anmodning om offentliggørelse for at identificere forfattere på internettet?
Lad os overveje et eksempel, hvor du ønsker at identificere forfatteren af en ærekrænkende post på en bestemt hjemmeside på internettet.
For at identificere forfatteren, skal du først identificere webstedets administrator. Dette er nødvendigt, fordi du skal anmode webstedets administrator om at offentliggøre forfatterens IP-adresse, hvis webstedets administrator og forfatteren er forskellige.
Hvis webstedets administrator er angivet, er der ingen grund til at undersøge det. Men hvis webstedets administrator bruger en domæneagent, skal du identificere webstedets administrator. Dette er hvor henvendelse til advokatforeningen bruges til at “identificere webstedets administrator”.
Ved at bruge henvendelse til advokatforeningen til domæneagenten, kan du få oplysninger om webstedets administrator.
Når webstedets administrator er identificeret, anmoder du webstedets administrator om at offentliggøre forfatterens IP-adresse.
Webstedets administrator kan frivilligt offentliggøre forfatterens IP-adresse i svar på anmodningen, men ved at bruge henvendelse til advokatforeningen, vil oplysningerne blive offentliggjort i form af et svar.
Men det er også sandt, at der er tilfælde, hvor de nægter at offentliggøre, medmindre der er en offentlig dom fra retten. I sådanne tilfælde vil du skulle anmode om en midlertidig foranstaltning for at offentliggøre senderens oplysninger.
Når IP-adressen er kendt, finder du udbyderen baseret på disse oplysninger. Dette er for at anmode udbyderen om at offentliggøre forfatterens oplysninger.
Men under reguleringen af den japanske lov om beskyttelse af personlige oplysninger er der få tilfælde, hvor udbyderen frivilligt offentliggør forfatterens personlige oplysninger, og i de fleste tilfælde vil du ikke kunne få oplysningerne offentliggjort, selvom du bruger henvendelse til advokatforeningen. Den barske virkelighed er, at du er nødt til at anlægge sag for at anmode om offentliggørelse af senderens oplysninger.
Når du opsummerer forholdet mellem proceduren for anmodning om offentliggørelse og henvendelse til advokatforeningen, bruges henvendelse til advokatforeningen faktisk, når du får domæneagenten til at svare med oplysninger om webstedets administrator, eller når du får webstedets administrator til at svare med forfatterens IP-adresse.
Derfor kan det siges, at henvendelse til advokatforeningen er et system, der også kan bruges til at håndtere ærekrænkelse på internettet.
Antallet og fordelingen af henvendelser til advokatforeningen
Henvendelser til advokatforeningen er bredt anvendt i praksis, og ifølge den japanske advokatforening (日本弁護士連合会) var antallet af brugere i 2020 omkring 200.000. Dog var de fleste henvendelser rettet mod politiet (28,2%), finansielle institutioner (28,2%) og anklagemyndigheden (9,1%), mens kommunikation kun udgjorde 6,5%.
Henvendelser til politiet er primært med henblik på at løse strafferetlige forsvar og trafikulykker, og det er sandsynligt, at mange henvendelser til anklagemyndigheden også har til formål at løse sager relateret til trafikulykker.
Henvendelser til finansielle institutioner er sandsynligvis primært rettet mod at løse problemer relateret til arv.
Brugen af injurier og bagvaskelse er lav
I forhold til opdelingen af advokatforeningens forespørgsler, udgør ‘kommunikation’ omkring 6,5% eller 12.800 sager. Dette inkluderer også forespørgsler til mobiltelefonselskaber for identifikation af personer, så antallet af injurier og bagvaskelse er endnu lavere.
Hvorfor bliver advokatforeningens forespørgsler ikke brugt så meget i forbindelse med injurier og bagvaskelse?
Et typisk eksempel på brugen af advokatforeningens forespørgsler i forbindelse med injurier og bagvaskelse på internettet er i situationer, hvor afsenderen skal identificeres. Det grundlæggende er at anmode om offentliggørelse ved hjælp af advokatforeningens forespørgsler til den internetudbyder, der har IP-adressen på den person, der har postet injurier og bagvaskelse, med en anmodning om “offentliggør IP-adressen”.
Hvis IP-adressen offentliggøres, vil internetudbyderen blive identificeret, og der vil blive anmodet om offentliggørelse af afsenderens informationer.
Men som nævnt ovenfor, vil internetudbyderen generelt ikke offentliggøre afsenderens informationer uden afsenderens samtykke.
Det er derfor, at antallet af advokatforeningens forespørgsler er lavt. Advokatforeningens forespørgsler kræver også omkostninger og tid, så det er ikke effektivt at foretage forespørgsler til parter, der er dårlige til at offentliggøre. En af grundene til, at internetudbyderen ikke reagerer på advokatforeningens forespørgsler, er, at der ikke er nogen straf, men det kan også være, fordi der kan være tilfælde, hvor brugeren, der er afsenderen, anmoder om erstatning for skader som følge af offentliggørelsen.
Det er en stor risiko for virksomheder at offentliggøre brugerens personlige oplysninger let.
Men det er ikke nødvendigvis en dårlig ting, at internetudbyderen er forsigtig med at offentliggøre afsenderens informationer. Selvom det er injurier og bagvaskelse, er det stadig ytringer, så man skal også tage højde for muligheden for, at ytringsfriheden kan blive krænket.
Anmodning om offentliggørelse af IP-adresse er mulig gennem anmodning om offentliggørelse af afsenderinformation
For at identificere forfatteren af ærekrænkende indlæg, såsom anmodninger om offentliggørelse af IP-adresser, er der fastlagt en procedure kaldet “anmodning om offentliggørelse af afsenderinformation”, baseret på den japanske “Provider Liability Limitation Law” (Lov om begrænsning af udbyderansvar).
For mellemudbydere er det ofte mere ønskeligt, at anmodningen om offentliggørelse sker i overensstemmelse med “Provider Liability Limitation Law”, snarere end en henvendelse fra advokatforeningen. Vi har en detaljeret forklaring på proceduren for anmodning om offentliggørelse af afsenderinformation i følgende artikel.
Der kan være situationer, hvor man er nødt til at henvende sig til advokatforeningen
Men der er situationer, hvor man er nødt til at bruge advokatforeningens henvendelse for at løse problemer som “reputationskader” i bred forstand og “problemer gennem internettet”.
Generelt er der ingen lov, der tillader anmodning om oplysninger om nogen, der gør noget dårligt på internettet
For dem, der har lavet indlæg på en hjemmeside, der kan være ærekrænkende, fastlægger den japanske “Provider Liability Limitation Law” retten til at anmode om oplysninger om afsenderen
Derfor, i tilfælde, hvor “1 (dårlige handlinger på internettet) er tilfældet, men det ikke er 2 (mål for anmodning om oplysninger i henhold til Provider Liability Limitation Law)”, er der mange tilfælde, hvor den eneste effektive metode til at anmode om oplysninger er gennem advokatforeningen.
For eksempel, dette gælder, hvis du har modtaget trusler via e-mail i stedet for indlæg på en hjemmeside.
Detaljerne vil blive udeladt i denne artikel, men i tilfælde af e-mails, uanset indholdet af e-mailen, er det umuligt at anmode om oplysninger om afsenderen i henhold til Provider Liability Limitation Law, i modsætning til indlæg på en hjemmeside.
I dette tilfælde, for at få oplysninger om afsenderen af e-mailen afsløret gennem civilretlige procedurer, er det nødvendigt at bruge advokatforeningens henvendelse til operatøren, der styrer serveren, hvorfra e-mailen blev sendt, og anmode om “afsløring af oplysninger om brugeren, der sendte denne e-mail”.
Opsummering: Kontakt en advokat for rådgivning om advokatsamfundets forespørgsler
I denne artikel har vi gennemgået en oversigt over advokatsamfundets forespørgsler, og overvejet spørgsmålet “Er advokatsamfundets forespørgsler effektive i håndteringen af internetbaserede bagvaskelser, såsom identifikation af indlægsskribenter?”. Konklusionen kan være, at det er effektivt og kraftfuldt, men begrænset. For rådgivning om metoder til anmodning om offentliggørelse af afsenderinformation, herunder advokatsamfundets forespørgsler, bedes du kontakte en specialiseret advokat.
Introduktion til vores tiltag ved vores firma
Monolith Advokatfirma er et advokatfirma med høj ekspertise inden for IT, især internettet og lovgivning. I de senere år har information relateret til rygteskader og bagvaskelse, der er spredt på nettet, forårsaget alvorlig skade som et “digitalt tatovering”. Vores firma tilbyder løsninger til håndtering af disse “digitale tatoveringer”. Detaljer er angivet i artiklen nedenfor.
An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.
